代建問題的發(fā)票開具及賬務(wù)處理

老師您好，我們有筆業(yè)務(wù)，是政府委托我們代建污水處理廠提升改造，土地由政府提供，項(xiàng)目由政府立項(xiàng)。政府付給我們管理費(fèi)，我們前期要代墊資金，后期政府把錢給我們，我們再招建筑公司干活。在這種模式下，由建筑公司直接開發(fā)票給政府，我們開代建費(fèi)和利息發(fā)票，政府還把我們墊付的資金給我們而我們不給政府開發(fā)票(發(fā)票由建筑公司直接開)，這樣是正確的操作嗎？我們?nèi)胶炗唴f(xié)議，約定由我們代政府付款給建筑公司