支付能力原則是根據(jù)納稅人支付能力的大小來分配稅收額度的原則,它要求稅額的分配應(yīng)與納稅人的支付能力呈正向變化。能力大者多納稅,能力小者少納稅;能力相同者負(fù)擔(dān)相同的稅收,能力不同者負(fù)擔(dān)不同的稅收。
對于如何判定兩個經(jīng)濟(jì)主體的支付能力相同還是不同,理論界有“主觀說”以及“客觀說”兩種觀點。“主觀說”認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)納稅人承受稅收負(fù)擔(dān)后主觀心理感受來判定其支付能力的大小,而“客觀說”主張通過客觀標(biāo)準(zhǔn)來判定經(jīng)濟(jì)主體的支付能力相同還是不同。