公司能否超經(jīng)營范圍開票？

“我們公司*近處置銷售了一批舊電腦，但是咱們公司經(jīng)營范圍里沒有這一項，能不能開發(fā)票”、“我們公司*近提供了咨詢服務(wù)，但是咱們公司經(jīng)營范圍沒有這項，我們能開票嗎”，這些問題在財務(wù)工作中很常見。

實際工作中，有些納稅人銷售了營業(yè)范圍外的貨物或者提供了營業(yè)范圍外的服務(wù)，不同地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)對于這個問題沒有統(tǒng)一的口徑，納稅人就比較困惑，擔(dān)心存在稅務(wù)風(fēng)險。

事實上，就稅務(wù)管理方面而言，截止到目前沒有任何明確規(guī)定超經(jīng)營范圍發(fā)生的業(yè)務(wù)不允許開具發(fā)票的文件。

那今天我們就一起來了解下公司是否能超經(jīng)營范圍開票，具體應(yīng)該怎么做。

超經(jīng)營范圍的概念

經(jīng)營范圍是企業(yè)依法經(jīng)登記機關(guān)登記后從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍。工商機關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營主體的經(jīng)營范圍是按國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行登記核準(zhǔn)，超范圍經(jīng)營是指經(jīng)營主體超出登記機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的行為。

法規(guī)條例

《中華人民共和國增值稅暫行條例》*條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)（以下簡稱勞務(wù)），銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅；

而發(fā)票開具按《發(fā)票管理辦法及其實施細則》要求執(zhí)行，《實施細則》第二十六條規(guī)定，填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票；

也就是說《發(fā)票管理辦法》并沒有明文禁止納稅人超經(jīng)營范圍開票的行為，相反強調(diào)了納稅人應(yīng)根據(jù)實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況如實開票。所以，當(dāng)企業(yè)實際發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)開具發(fā)票時，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營范圍”，都應(yīng)按實際業(yè)務(wù)情況開具發(fā)票。

另外，營改增后總局的政策解答和地方國稅局的政策執(zhí)行口徑是，納稅人發(fā)生營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍以外的業(yè)務(wù)，只要應(yīng)稅業(yè)務(wù)真實，均可自行開具增值稅發(fā)票。

從上述規(guī)定中，我們可以得出一個結(jié)論：增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生以及發(fā)票開具的宗旨就是符合真實業(yè)務(wù)。通俗點講，企業(yè)如果實際發(fā)生了應(yīng)稅行為，就應(yīng)該如實開票納稅，營業(yè)執(zhí)照的范圍對于是否開票是否納稅的不存在阻礙。并不是企業(yè)沒有這個經(jīng)營范圍，就不允許企業(yè)開票，從而避免納稅義務(wù)的發(fā)生。

稅務(wù)風(fēng)險

雖然超經(jīng)營范圍可以開具發(fā)票，但也存在一定的稅務(wù)風(fēng)險。由于在新系統(tǒng)開具發(fā)票時需要選擇商品編碼等信息，所以實際開出的發(fā)票與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相差較大的情況會增加稅務(wù)稽查風(fēng)險。但只要能提供相應(yīng)證據(jù)證明業(yè)務(wù)真實性，并向稅務(wù)局說明情況，是沒有什么大問題的。

經(jīng)營范圍是否需要增加

針對經(jīng)營范圍是否需要增加，咱們建議分兩種情況處理：

臨時性業(yè)務(wù)：向主管稅務(wù)機關(guān)說明情況后，增加相應(yīng)稅目，自行開具發(fā)票；

經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先到工商部門變更經(jīng)營范圍，再由主管稅務(wù)機關(guān)重新核定相關(guān)稅目，然后自行在開票系統(tǒng)查找、增加稅目開具發(fā)票。

超經(jīng)營范圍如何開票

經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先至工商部門變更經(jīng)營范圍，再由主管稅務(wù)機關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。

臨時性業(yè)務(wù)：向主管稅務(wù)機關(guān)說明情況后，增加相應(yīng)征收品目，自行開具發(fā)票。

總而言之，超出經(jīng)營范圍的臨時業(yè)務(wù)，可以開具發(fā)票；但是各企業(yè)也要注意保留相關(guān)業(yè)務(wù)資料以備查詢。

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