中國稅務報：企業(yè)存在環(huán)境違法行為將無法享受稅收優(yōu)惠

*近時間，企業(yè)由于實際上狀況非法手段，并不需要繳納高額環(huán)境保育稅稅收的報導經常載于報端。企業(yè)才會認識到，存在環(huán)境涉事行為，不僅需要繳納高額的環(huán)保稅稅款，還將只能享有一系列稅收月票，給企業(yè)造成了嚴重直接影響災難。

后果一：無法享受高新技術新興產業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)優(yōu)惠價格 自2016年以來，《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科螺栓〔2016〕32號，不限縮寫《管理辦法》)將究竟存在環(huán)境違法行為，作為高新技術企業(yè)認定的條件之一?！豆芾磙k法》中說明規(guī)定，企業(yè)要認定為高新技術企業(yè)，申請認定前一年內，須未再次發(fā)生關鍵性監(jiān)控、重大低質量爆炸事件或嚴重環(huán)境違法行為。因此，企業(yè)有環(huán)境違法行為的，將不可被認定為高新技術企業(yè)。如果已認定的高新技術企業(yè)發(fā)生嚴重環(huán)境違法行為，按照《管理辦法》第十九條的規(guī)定，將由認定的機構推遲其高新技術企業(yè)名額。后果二：無法享受軟件和積體電路企業(yè)稅收優(yōu)惠

2011年，國務院發(fā)行了《關于報送不斷幫助軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)其發(fā)展若干政策的接到》(國務院〔2011〕4號)，對軟件和集成電路產業(yè)給與一系列政策扶植。2012年，《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2012〕27號，以下簡稱27號信息)對軟件和集成電路產業(yè)稅收優(yōu)惠不予明確，并規(guī)定：軟件和集成電路企業(yè)有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關其他部門懲罰的，將取消其享受稅收優(yōu)惠的資格，并補繳已征收的企業(yè)所得稅稅款。2016年，財政部、國家稅務總局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關于軟件和集成電路產業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關難題的通知》(財稅〔2016〕49號，以下簡稱49號文件)對27號文件的相關規(guī)定做了變更，把是否存在環(huán)境違法行為公布能否享受稅收優(yōu)惠政策的要件之一。49號文件中規(guī)定，集成電路生產企業(yè)、集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)除需滿足重疊的條件外，還必須滿足，在匯算清繳年度，未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

后果三：無法享受科技型民營企業(yè)稅收優(yōu)惠。

科技部、財政部和國家稅務總局共同印發(fā)的《科技型中小企業(yè)好評辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)，對科技型中小企業(yè)的評價標準做了明確。其中規(guī)定，企業(yè)在中考上一年及年底內，須未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、人才培養(yǎng)嚴重違背行為，且企業(yè)未納入經營異常文化遺產和嚴重違法失信企業(yè)成員名單。據此，企業(yè)如果發(fā)生了環(huán)境違法行為，將不能被認定為科技型中小企業(yè)。已認定的科技型中小企業(yè)，一旦發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為，將由省級科技管理部門專署其行為發(fā)生年度登記號碼，并在服務平臺上予以發(fā)函。

對企業(yè)來說，環(huán)保程度，日益被選為適用范圍并享受上述稅收優(yōu)惠政策的關鍵條件之一。不僅如此，企業(yè)拿到不同的稅收優(yōu)惠資格，并非萬事大吉，一旦發(fā)生環(huán)境違法行為，其相應資格或資質將被取消。這些企業(yè)不僅需要繳納環(huán)境保護稅，并補繳沒有減免的企業(yè)所得稅稅款，還將隨之而來品牌價值毀損等非常嚴重的負面影響。因此，一課請求企業(yè)，推崇享受稅收優(yōu)惠前、后外側的環(huán)保管理，導致發(fā)生環(huán)境違法行為。

本文刊出自中國稅務報。

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