國(guó)家稅務(wù)總局明確新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理問題

新稅務(wù)政府機(jī)構(gòu)揭牌后跨邊界涉稅權(quán)責(zé)報(bào)驗(yàn)管理有哪些請(qǐng)假？日前，國(guó)家稅務(wù)總局指示公布，確定了公司注冊(cè)后巴士線經(jīng)營(yíng)的相關(guān)涉稅事項(xiàng)管理問題，自2018年7月5日起頒布。

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理相關(guān)問題的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第38號(hào)

為了扭轉(zhuǎn)納稅征收征管國(guó)務(wù)院只能，現(xiàn)就新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、納稅人黨政機(jī)構(gòu)(的省、行政區(qū)和原計(jì)劃編制市)臨時(shí)任職生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社區(qū)活動(dòng)的，向機(jī)構(gòu)設(shè)在的稅務(wù)機(jī)關(guān)中考《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》(可選1)。

二、納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)合同延期的，可以向經(jīng)營(yíng)地或機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)管理限期延期手續(xù)。

三、跨區(qū)域報(bào)驗(yàn)管理事項(xiàng)的報(bào)告、報(bào)驗(yàn)、延期、用戶等文件，通過信息設(shè)備在機(jī)構(gòu)所在地和經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)互相傳遞信息，視頻交換。

四、納稅人首次在經(jīng)營(yíng)地辦理涉稅派員時(shí)，向經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)。

五、納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完結(jié)后，原則結(jié)清經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)納利息以及其他涉稅事項(xiàng)，向經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項(xiàng)反饋表》(附件2)。

經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項(xiàng)反饋表》后，及早將相關(guān)信息反饋給機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)。納稅人不需要再行向機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋。

六、機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)要所設(shè)專崗，交由轉(zhuǎn)送經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息，及時(shí)以適當(dāng)目的得知納稅人，并適時(shí)對(duì)納稅人已抵**款、在經(jīng)營(yíng)地已繳交稅款和應(yīng)預(yù)繳稅款進(jìn)行系統(tǒng)性、比對(duì)，找到死因的，及時(shí)客戶端至安全性管理其他部門或者巡查部門秘密組織采取。

七、本公告自2018年7月5日起施行。國(guó)稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)拆分前，上述事項(xiàng)仍按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于多元化跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理制度的通知》(稅總發(fā)〔2017〕103號(hào))的規(guī)定可執(zhí)行。

發(fā)表聲明公告。

附件：

1.跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表

2.經(jīng)營(yíng)地涉稅事項(xiàng)反饋表

國(guó)家稅務(wù)總局

2018年7月4日

理解：關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理相關(guān)問題的公告》的解讀

為了適應(yīng)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革需要，必需新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理工作順暢運(yùn)行，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于明確跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理相關(guān)問題的公告》(一覽表亦稱《公告》)?，F(xiàn)解讀如下：

一、《公告》制發(fā)的色彩是什么?

為了應(yīng)當(dāng)加重納稅人負(fù)荷，提高稅收征管成本，2017年9月，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理制度的通知》(稅總發(fā)〔2017〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱103號(hào)文)，將“請(qǐng)假經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理”并入為“跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理”，創(chuàng)新相關(guān)制度，明確納稅人機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)的工作職責(zé)和要求。

按照國(guó)稅地稅征管體制改革要求，省及省以下國(guó)稅、地稅合并為新的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。103號(hào)序言關(guān)于“來往五局”的工作職責(zé)也應(yīng)當(dāng)不同調(diào)整和明確。為了確保新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌后跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理工作平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了《公告》。

二、《公告》與103號(hào)文相對(duì)有哪些推移?

《公告》對(duì)103號(hào)文中無關(guān)國(guó)稅、地稅的情節(jié)進(jìn)行了調(diào)整和明確，相比制度架構(gòu)從未改變，其他有關(guān)事項(xiàng)仍僅限于103號(hào)文的規(guī)定?！豆妗穼?duì)103號(hào)文的調(diào)整主要在以下七個(gè)經(jīng)驗(yàn)：

一是納稅人跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告、報(bào)驗(yàn)、延期、反饋等各參賽者信息，通過信息學(xué)在機(jī)構(gòu)所在地和經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)之間傳遞(103號(hào)文規(guī)定通過信息系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)所在地國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)傳遞);

二是納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)前承擔(dān)報(bào)告權(quán)利時(shí)，向機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)報(bào)告表(103號(hào)文規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)填報(bào));

三是納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)時(shí)，向經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理(103號(hào)文規(guī)定向經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn));

四是納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)延期時(shí)，向經(jīng)營(yíng)地或機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理(103號(hào)文規(guī)定向經(jīng)營(yíng)地或機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理);

五是納稅人跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)結(jié)束時(shí)，向經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)反饋表，經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)后反饋給機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)(103號(hào)文規(guī)定納稅人向經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅機(jī)關(guān)填報(bào)，經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅機(jī)關(guān)核對(duì)后推送至經(jīng)營(yíng)地的地稅機(jī)關(guān)，地稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)許辦結(jié)的，經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅機(jī)關(guān)將相關(guān)信息反饋給機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān));

六是后續(xù)管理中，機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)要設(shè)置專崗，負(fù)責(zé)接收經(jīng)營(yíng)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息(103號(hào)文規(guī)定機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)稅機(jī)關(guān)要設(shè)置專崗，負(fù)責(zé)接收經(jīng)營(yíng)地的國(guó)稅機(jī)關(guān)反饋信息);

七是相結(jié)合上述變化，聲道改動(dòng)了《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》和《經(jīng)營(yíng)地涉稅事項(xiàng)反饋表》兩個(gè)附件。

三、《公告》自什么時(shí)候開始施行?

《公告》自2018年7月5日起施行。由于省、市、縣新稅務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)鑒逐步掛牌，國(guó)稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前，跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理相關(guān)工作仍按照103號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。

四、《公告》與103號(hào)文的適用婚姻關(guān)系?

《公告》僅對(duì)103號(hào)文中涉及國(guó)稅、地稅的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和明確。除《公告》規(guī)定內(nèi)容外，其他有關(guān)事項(xiàng)仍適用103號(hào)文的規(guī)定。

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