公司注冊(cè)與公司注冊(cè)立法的歷史考察

公司注冊(cè)政治體制的產(chǎn)生和工業(yè)發(fā)展，是與公司的產(chǎn)生、公司制度的發(fā)展以及各國(guó)會(huì)社憲法、公司立法的不斷后退深厚連接痛快的。

刑法學(xué)一般認(rèn)為，公司發(fā)源地十五世紀(jì)時(shí)期的歐洲，往往是地中海。*早的公司形式是基于后代合伙的無(wú)限公司，至15世紀(jì)出現(xiàn)了股份兩合公司，近代資本主義時(shí)期，公司制度給與急劇發(fā)展，出現(xiàn)了股份有限公司，但直到19世紀(jì)末，隨著法人制度的確立和近代化大生產(chǎn)的發(fā)展，真正近代含意的公司制度才再次設(shè)法確立。股東的信用、公司的獨(dú)立法人人格、完整的公司治理機(jī)制等已步入現(xiàn)代各國(guó)公司立法的具體規(guī)定。

與此兼顧，注冊(cè)公司的精神也可以更早到歐洲中世紀(jì)時(shí)期。自1 2世紀(jì)以后，歐洲地中海地區(qū)商業(yè)繁榮起來(lái)，該地區(qū)常見形成了城市自治和商業(yè)產(chǎn)業(yè)自治，各商業(yè)行會(huì)為了對(duì)轉(zhuǎn)入本行業(yè)的致富進(jìn)行控制和管理，陸續(xù)都構(gòu)建了自己的行業(yè)“重點(diǎn)保護(hù)簿”商人信息并未獲申報(bào)，這即隱含中世紀(jì)的“商人注冊(cè)制度”。*早在該地區(qū)出現(xiàn)的無(wú)限公司，也要遵循該商人注冊(cè)規(guī)范，進(jìn)行注冊(cè)。這可以只不過(guò)是公司注冊(cè)的開始。1 7、1 8世紀(jì)，法國(guó)各國(guó)相繼出臺(tái)了自己的商事法律，如1 666年法蘭克福的《貿(mào)易法典》，1 673年法國(guó)的水上商事法例》，其中在有關(guān)商事注冊(cè)（僅限于公司注冊(cè)）重視，完全沿襲了中世紀(jì)時(shí)期的商人注冊(cè)規(guī)則，只是將它們發(fā)展成文化了而已。

真正現(xiàn)代意義的公司注冊(cè)是從1861年《普通德意志商法典》開始的。該法典在*編中較設(shè)備、概要地對(duì)商事注冊(cè)的有關(guān)問題重申了規(guī)定，包括商人席位和商業(yè)能力也的贏取、商業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)（該法確立的注冊(cè)機(jī)關(guān)是地方上訴法院）、商業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)、商注冊(cè)程序、商業(yè)注冊(cè)簿、商業(yè)名稱的注冊(cè)等，并明確規(guī)定該編適用于公司的注冊(cè)。德國(guó)將公司注冊(cè)置于商法典中進(jìn)行規(guī)定的原則，啟動(dòng)了一種立法例，仿效這種立法例的代表人。第四中學(xué)沒有人規(guī)定公司注冊(cè)及其他商事注冊(cè)，1 867年對(duì)《商法典》進(jìn)行修正時(shí)未曾將公司注冊(cè)及其他商事注冊(cè)納入規(guī)定，直到1919年，才以單行的形式，制定了《關(guān)于商事及公司注冊(cè)的條例》，對(duì)商事注冊(cè)及公司注冊(cè)進(jìn)行了規(guī)定。此外，亨關(guān)公司注冊(cè)的規(guī)定還周邊有著在其《商事商法》中。法國(guó)的做法，作為另一種立法例，也影響了不少國(guó)家或地區(qū)。我國(guó)臺(tái)灣就單一制定了《商事注冊(cè)法》。不過(guò)，臺(tái)灣的《商事注冊(cè)法》主要是適用于特色商事登，而有關(guān)公司的注冊(cè)，則主要適用其《公司法》。在英國(guó)，與其判例法傳統(tǒng)大大如廁的是，其公司法體現(xiàn)出細(xì)微的單行成文化的特征，有關(guān)代理注冊(cè)公司的規(guī)定；中。如英國(guó)1844的《合股與公司法》，明確規(guī)定凡*多25個(gè)會(huì)員的公司必需行注冊(cè)；設(shè)立公司必需注冊(cè)注冊(cè)方能；公司的一切均須發(fā)布。1845年的《公司條款統(tǒng)一法》對(duì)注冊(cè)公司的標(biāo)準(zhǔn)作了較系統(tǒng)的規(guī)定。

我國(guó)*早的公司注冊(cè)出現(xiàn)于民國(guó)時(shí)期，不過(guò)，此時(shí)的“注冊(cè)”實(shí)質(zhì)上只是對(duì)當(dāng)時(shí)官商被禁的許可制度的記錄，：適用范圍十分有限，不具有公司注冊(cè)的常見意義。1904年，清王朝仿效德國(guó)商法典頒布了大清商律草案，其中雖設(shè)置注冊(cè)注冊(cè)的規(guī)定，：但素材鼻常有用，“不具有實(shí)質(zhì)性立法意義”。②直到1937年，國(guó)民政頃布商業(yè)注冊(cè)法，我國(guó)的現(xiàn)代公司注冊(cè)制度才得以建立。新中國(guó)成立后至今，我國(guó)遭遇了從社會(huì)主義到有計(jì)劃的商業(yè)貿(mào)易再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，我國(guó)的代理公司注冊(cè)制度從無(wú)到有，不想成熟期不斷走向成熟。1986年頒行了《民法通則》，1988年制定了《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（之前，我國(guó)于1980由國(guó)務(wù)院發(fā)布粵辦法》，1982年國(guó)務(wù)院頒布了《工商企業(yè)注冊(cè)管理?xiàng)l例》，1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批，由國(guó)家工商行政管理總局發(fā)布了《公司登記管理暫行辦法》三個(gè)法律信息。同年上述三個(gè)法律文件同時(shí)廢止），1994年制定行了《公司注冊(cè)管理?xiàng)l例》，這些立法構(gòu)建了我國(guó)公司注冊(cè)法律制度的基本基礎(chǔ)。

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