普陀聯(lián)貝小編詳談：什么是進(jìn)出口許可證

進(jìn)口普陀許可證是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些市場(chǎng)進(jìn)口必須事先索取普陀許可證，才可進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。接下來聯(lián)貝小編就來談?wù)劊菏裁词沁M(jìn)出口普陀許可證。

按許可證就其受限，可細(xì)分公開發(fā)表一般許可證和特種進(jìn)口許可證。

(1)公開一般許可證(open general licence)：它對(duì)進(jìn)口資料集或地區(qū)并未限制，凡標(biāo)明分屬公開一般許可證的商品，進(jìn)口商只要個(gè)人資料此證，后會(huì)獲準(zhǔn)進(jìn)口。

(2)特種進(jìn)口許可證(specific licence)：進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局逐筆審查核準(zhǔn)后才能進(jìn)口。

指為全面實(shí)施進(jìn)口許可證制度需向有關(guān)國(guó)家政府宣讀通知書或其他副本(為了海關(guān)用以的要求除外)，作為進(jìn)口到該進(jìn)口方海關(guān)直轄地區(qū)的條件的行政程序。給予進(jìn)口許可證是出臺(tái)進(jìn)口許可證制度的一種措施。是進(jìn)口獲得批準(zhǔn)的證明文件之一。

進(jìn)口許可證分為掛機(jī)許可證和非自動(dòng)許可證。自動(dòng)許可證不限制商品進(jìn)口，設(shè)立的目的也不是抵御外來壟斷，它的主要作用是進(jìn)行進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。非自動(dòng)許可證是須經(jīng)主管行政當(dāng)局受訪者審批才能獲得的進(jìn)口許可證，主要適用于所需嚴(yán)格數(shù)量質(zhì)量控制的商品。非自動(dòng)許可證的作用有：保障稅率凈額商品的進(jìn)口;連接外匯儲(chǔ)備管制的進(jìn)口管制;連接技術(shù)或衛(wèi)生檢疫管制的進(jìn)口管制。只有取得配額、取得外匯或者通過技術(shù)測(cè)試和衛(wèi)生檢疫，才能取得許可。進(jìn)口許可證極易被亂用而已是貿(mào)易壁壘。

根據(jù)進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額的關(guān)系，進(jìn)口許可證可分為有定額的進(jìn)口許可證和無定額的進(jìn)口許可證。

(3)有定額的進(jìn)口許可證：即先規(guī)定有關(guān)商品的配額，然后在配額的限度內(nèi)根據(jù)商人申請(qǐng)發(fā)放許可證。

(4)無定額的進(jìn)口許可證：主要根據(jù)臨時(shí)的政治的或經(jīng)濟(jì)的需要發(fā)放。

進(jìn)口許可證申領(lǐng)須知(1996年9月16日中央政府貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)售)

一、申領(lǐng)進(jìn)口許可證應(yīng)提交的一般文件和材料

(1)各類進(jìn)出口企業(yè)在申領(lǐng)進(jìn)口許可證時(shí)，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提供的一般文件和材料：

進(jìn)口許可證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表(原件)需填寫清楚并加蓋申領(lǐng)基本單位公章。所寫內(nèi)容必須規(guī)范;

申領(lǐng)單位的文書或申領(lǐng)人的續(xù)約;代辦人員應(yīng)出示代為單位的委托函;

非外貿(mào)單位(指沒有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和黨政機(jī)關(guān)單位)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，需提供其主管管理機(jī)構(gòu)(司、局級(jí)以上)證明;

*次辦理進(jìn)口許可證的申領(lǐng)單位，應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)部或經(jīng)其授權(quán)的地方外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的文件(正本遞交);

外商投資企業(yè)*次申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提供政府主管部門批準(zhǔn)該企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)，由發(fā)證機(jī)關(guān)讀取備案。

(2)一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口，還應(yīng)分別提交此表材料：

配額管理進(jìn)口商品：機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口會(huì)議室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家機(jī)電辦)申領(lǐng)的《進(jìn)口配額證明》;一般商品，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;

非配額管理進(jìn)口商品：給養(yǎng)、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;碳酸飲料，應(yīng)提交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《進(jìn)口證明》;軍民標(biāo)準(zhǔn)化化學(xué)品，應(yīng)提交化工部的批件;易制毒化學(xué)品，應(yīng)提交外經(jīng)貿(mào)部的批件。

(3)外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，還應(yīng)分別提交以下文件和材料：

外商投資企業(yè)作為投資、轉(zhuǎn)售而進(jìn)口實(shí)行配額管理的一般商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、涂層名冊(cè);如進(jìn)口實(shí)行許可證管理的特定登記商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)口設(shè)備、物料清單;

外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實(shí)行配額管理的一般商品，應(yīng)提交各外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)進(jìn)口配額證明》;為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口特定登記商品，應(yīng)提交各地外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》;

外商投資企業(yè)作為投資、自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口成品油，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》;

外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口實(shí)行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。

(4)華僑、臺(tái)港澳臺(tái)同胞贈(zèng)予項(xiàng)下商品申領(lǐng)進(jìn)口許可證，還應(yīng)分別提交的文件和材料：

配額管理的一般商品進(jìn)口，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理部門簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》;

國(guó)務(wù)院規(guī)定的實(shí)行定額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交省、市僑辦的批準(zhǔn)文件。國(guó)務(wù)院未規(guī)定限額的屬進(jìn)口許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。

(5)其他貿(mào)易方式將項(xiàng)下申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提交的文件和材料：

其他貿(mào)易方式僅限于;賠償金貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、利用國(guó)外政府貸款或全球性金融組織貸款、國(guó)際組織或政府間補(bǔ)償金援助、經(jīng)貿(mào)往來贈(zèng)與、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)及勞務(wù)投資調(diào)回、來料加工或進(jìn)料加工而進(jìn)口生產(chǎn)用精密儀器或因故轉(zhuǎn)內(nèi)銷等;

配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提出交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《出口配額證明》;

配額管理一般商品，申領(lǐng)單位應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的配額管理部門簽發(fā)的 《一般商品進(jìn)口配額證明》。糧食、植物油、農(nóng)藥、酒和彩色感光材料進(jìn)口，應(yīng)提交國(guó)家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口登記部門簽發(fā)《特定商品進(jìn)口登記證明》。

(6)租給貿(mào)易項(xiàng)下申領(lǐng)進(jìn)口許可證，應(yīng)提交的文件和材料;

(7)配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交國(guó)家機(jī)電辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》。非配額管理的機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)提交行為歸口管理部門的批件和租賃公司的對(duì)內(nèi)對(duì)外租賃合同。

二、進(jìn)口許可證申請(qǐng)表內(nèi)容規(guī)范

凡申領(lǐng)進(jìn)口許可證的單位，應(yīng)按以下規(guī)范填寫進(jìn)口許可證申請(qǐng)表。

進(jìn)口商：應(yīng)填寫經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或核定的進(jìn)出口企業(yè)名稱及編碼。外商資企業(yè)進(jìn)口也應(yīng)填寫公司名稱及編碼;非外貿(mào)單位進(jìn)口，應(yīng)填寫“自購”，編碼為“00000002”;如接受國(guó)外捐贈(zèng)，此欄應(yīng)填寫“贈(zèng)送”，編碼為 “00000001”;

收貨人：應(yīng)填寫配額指標(biāo)單位，配額指標(biāo)單位應(yīng)與批準(zhǔn)的配額證明明確;

進(jìn)口許可證號(hào)：由發(fā)證機(jī)關(guān)編排;

進(jìn)口許可證有效截止日期：一般為一年(另有規(guī)定者除外);

貿(mào)易方式：此欄的內(nèi)容有： 一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、協(xié)議貿(mào)易、進(jìn)料加工、來料加工、外商投資企業(yè)進(jìn)口、國(guó)際租憑、國(guó)際貸款進(jìn)口、國(guó)際援助、國(guó)際投標(biāo)、國(guó)際展銷、國(guó)際拍賣、捐贈(zèng)、贈(zèng)送、邊境貿(mào)易、許可貿(mào)易等;

外匯來源于 此欄的內(nèi)容有：銀行購匯、外資、貸款、贈(zèng)送、索賠、無償援助、勞務(wù)等。外商投資企業(yè)進(jìn)口、租賃等填寫“外資”;對(duì)外承包工程調(diào)回設(shè)備和駐外機(jī)構(gòu)調(diào)回的進(jìn)口許可證管理商品、公用物品，應(yīng)填寫“勞務(wù)”;

報(bào)關(guān)出入境：應(yīng)填寫進(jìn)口到貨口岸;

出口國(guó)(地區(qū))：即外商的國(guó)別(地區(qū));

原產(chǎn)國(guó)：應(yīng)填寫商品進(jìn)行充分加工的國(guó)別、地區(qū);

商品用途：可填寫：自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品等;

商品名稱和編碼：應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部提交的實(shí)行進(jìn)口許可證管理商品清單填寫;

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)：很難填寫同一編碼商品有所不同規(guī)格型號(hào)的4種，*少4種型應(yīng)另行填寫許可證申請(qǐng)表;

單位：?jiǎn)挝恢赣?jì)量單位。

各商品使用的計(jì)量單位由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)合規(guī)定，不得任意變動(dòng)。合同中使用的計(jì)量單位與規(guī)定計(jì)量單位的不一致時(shí)，應(yīng)換算成統(tǒng)一計(jì)量單位。非限制進(jìn)口商品，此欄以“套”為計(jì)量單位;

數(shù)量：應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的計(jì)量單位填寫，禁止保存一位小數(shù);

單價(jià)(幣值)：應(yīng)填寫賣出時(shí)用的價(jià)格或估計(jì)價(jià)格并與計(jì)量單位一致。

三、進(jìn)-口許可證更改、展期、遺失的處理

各類進(jìn)出口企業(yè)領(lǐng)取進(jìn)口許可證后，因故需要對(duì)進(jìn)口許可證更改、延期時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)定辦理：

申領(lǐng)單位因故需要更改進(jìn)口許可證，應(yīng)在生效內(nèi)進(jìn)行。申領(lǐng)單位應(yīng)填寫進(jìn)許可證更改申請(qǐng)表，按表中要求填寫清楚，連同原許可證*、二聯(lián)交原發(fā) 證機(jī)關(guān);

更改進(jìn)口商、收貨單位、商品名稱、規(guī)格和數(shù)量等內(nèi)容，須重新申領(lǐng)進(jìn)口許 可證;

進(jìn)口許可證有效期需要延期，申領(lǐng)單位一般應(yīng)在有效期內(nèi)提出申請(qǐng)并提供進(jìn) 口合同。如確實(shí)簽定了進(jìn)口合同，發(fā)證機(jī)關(guān)可視情形給予延期，*高延期半年， 延期后不得再展期;如在有效期內(nèi)未簽定合同，不得再申請(qǐng)展期。

申領(lǐng)單位如丟失許可證，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)和該證的報(bào)關(guān)口岸海關(guān)掛失。由發(fā)證機(jī)關(guān)審查確屬丟失后按規(guī)定辦理。

四、申領(lǐng)單位的法律責(zé)任

申領(lǐng)單位不得竊取、假造、買賣進(jìn)口許可證，對(duì)違反者，將按《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和海關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人。

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