解讀“五證合一 依照一碼”政策

辦證難，難在跑部門、遞材料、等審批，不少企業(yè)把辦證程序比喻成“110米跨欄”。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)文件，從10月1日起將在全國(guó)全面實(shí)行“五證合一”登記制度，不僅要在源頭上壓縮辦證時(shí)間，降低企業(yè)的辦證的成本，并尋求*大程度上釋放改革紅利，為企業(yè)辦證提供便利服務(wù)。

實(shí)施公司注冊(cè)">“五證合一”登記制度以前，企業(yè)注冊(cè)必須辦齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證等5本證照，需要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計(jì)等5個(gè)部門，提交5份材料，沒有1個(gè)月左右辦不下來；而改革后，統(tǒng)一由工商部門向企業(yè)頒發(fā)加載注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)和統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行頒發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

不光如此，各地還將統(tǒng)一開設(shè)“五證合一”綜合受理窗口，3個(gè)工作日即可拿到聯(lián)辦的證照，而且所有證照辦理手續(xù)費(fèi)全免，費(fèi)用均由財(cái)政買單。

對(duì)于企業(yè)來說這項(xiàng)改革無疑是繼“三證合一”以后的又一利好政策。用一句話來概括，那就是實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一表申請(qǐng)、互聯(lián)互通、核發(fā)一照”。一窗受理，即在各級(jí)政務(wù)中心工商窗口(工商分中心)設(shè)立“多證合一”受理專窗，統(tǒng)一咨詢、受理、錄入、掃描、發(fā)照；一表申請(qǐng)，即申請(qǐng)人只需填寫一張包含工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人社、統(tǒng)計(jì)相關(guān)內(nèi)容的申請(qǐng)表，對(duì)于各部門要求提交的相同申請(qǐng)材料，申請(qǐng)人只需向工商部門提交一份即可；互聯(lián)互通，即工商部門已審查的材料，其他部門直接采用，不再重復(fù)審查；企業(yè)核準(zhǔn)登記后，工商部門即時(shí)將登記信息共享質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人社、統(tǒng)計(jì)等部門；核發(fā)一照，即核發(fā)一張加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)行免費(fèi)登記，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)照。

與傳統(tǒng)證照辦理相比，改革具有三個(gè)特點(diǎn):

一是手續(xù)更簡(jiǎn)。申請(qǐng)表格由4張減少至1張，申請(qǐng)材料由27份減少至8份，填寫事項(xiàng)由133項(xiàng)減少至38項(xiàng)。

二是環(huán)節(jié)更少。實(shí)行審查信息互認(rèn)，工商部門已經(jīng)審查的，其他部門不再審查，企業(yè)辦理證照從原來的需往返12次減少到2次。

三是時(shí)限更短?！拔遄C”辦理法定時(shí)限20多個(gè)工作日，改革后辦理時(shí)限縮短至3個(gè)工作日，比法定時(shí)限提速85% 。

改革不僅方便了企業(yè)，還有效降低了創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制門檻，有力加速了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的步伐。

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