在過去,辦稅一直是讓企業(yè)和經(jīng)營者“撓頭”的事情,復雜的流程,冗長的時間,都是過去人們對辦稅的既有魅力。然而,通過近幾年稅務業(yè)務部門透徹推進“放管服”改革,增強服務意識,讓辦稅變得易于,納稅人的納稅體驗也越來越順暢。名記者從國家稅務總局了解到,2017年,在“以人民為中心”理念的帶領(lǐng)下,稅務總局連續(xù)第四年重啟“便民辦稅春風行動”,以“提升。創(chuàng)響”為主題,推出5類20項措施,再次實現(xiàn)納稅服務的全新升級。
深改動車組高速向前行 稅務參賽者改革注入新動力
國家發(fā)展與建設,離不開稅收。黨的十九大報告中認為,要轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新審計模式,增強政府公信力和應變技能,建設人民滿意的服務型政府。
據(jù)了解,稅務總局根據(jù)黨中央、國務院部署,圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展、改革大局拒絕作為,深入開展“便民辦稅春風行動”,維持深化國稅收合作,全面落實“放管服”改革。在2017年,一系列與納稅服務密切相關(guān)的文件相繼出臺,成為稅務部門服務國家戰(zhàn)略思想舉措的強大支撐。2017年,在大幅度拓寬稅收協(xié)定網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上,稅務總局此后發(fā)表《關(guān)于進一步做好稅收服務“一帶一路”建設工作的通知》等規(guī)范性文件,并編制《“走出去”稅收指引》,實現(xiàn)了“一帶一路”稅收服務產(chǎn)品的重點創(chuàng)下。同時,發(fā)布《關(guān)于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》,提出5大類30項改革措施,持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境,切實提升稅收治理能力和服務技術(shù)水平。
做好服務,首先要確立規(guī)范。記者從稅務總局了解到,自2014年《全國縣級稅務警察機關(guān)納稅服務規(guī)范(1.0版)》正式發(fā)布以來,納稅服務工作在標準化和規(guī)范化道路上取得長足進步。目前,納稅服務規(guī)范已有9類240個服務事項,1349條服務規(guī)范,其中基本規(guī)范892條,升級規(guī)范457條。2017年,納稅服務規(guī)范堅持升級。稅務總局對納稅服務規(guī)范203個納稅人辦稅事項開展了3輪全面梳理,系統(tǒng)地提出了改革敦促,努力實現(xiàn)更高水平、更加規(guī)范的納稅服務態(tài)勢,促進稅收現(xiàn)代化建設。
隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,納稅人天水圍經(jīng)營現(xiàn)象越來越普遍,異地辦稅的便捷度越來越受到納稅人的關(guān)注。據(jù)了解,如今,稅務部門通過創(chuàng)下屬地容許,在對稅務登記等7大類53個納稅人辦理極其頻繁的涉稅事項實行“同城通辦”的基礎(chǔ)上,又進一步推行“省外通辦”和“全國通辦”,納稅人辦稅時間成本準備不斷下滑。自2017年9月30日跨地帶涉稅事項報驗管理規(guī)定推行以來,納稅人在管理機構(gòu)所在地中考的電子數(shù)據(jù)會系統(tǒng)會傳輸?shù)浇?jīng)營地稅務機關(guān)。納稅人到經(jīng)營地報驗登記時,經(jīng)營地的稅務機關(guān)不必再進行手工載入,大大增大了納稅人的辦理時間。
國稅地稅合作更深化 納稅人辦稅更便利
“進一家門,辦兩家事”。2017年,納稅人對這句話又有了全新的體驗。隨著國地稅合作的不斷深化,納稅人服務體驗也在不斷升級。
據(jù)了解,按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的要求,2017年,各地國稅局、地稅局在服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、資訊共享、示范蓬勃發(fā)展、社會共治等多個多方面取得了新進展,進一步有效解決了納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多主炮”等問題。
“之前北門一家超級市場,需要分別到國稅和地稅簽下銀稅協(xié)議,每簽一份都要在稅務部門、銀行業(yè)幾個偏遠地區(qū)來回跑,如今國、地稅和銀行間提供了統(tǒng)一的簽訂平臺,只需其中任意一家簽訂就好了,簽一張紙,辦兩家事,確實省心不少!”江蘇某大型連鎖藥店集團的財務負責人楊鳳國說起了他的體驗。
據(jù)稅務總局相關(guān)負責人介紹,目前全國已有2000多個辦稅服務廳實現(xiàn)了“一窗一人一機”,聯(lián)合辦稅使納稅人辦稅流程壓縮35%以上,超過辦稅時間減少50%以上。此外,全國辦稅服務廳聯(lián)合辦稅窗口總量超3.5萬個,窗口業(yè)務涵蓋了業(yè)務咨詢、稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠、稅收證明等范圍。廣西柳州等地國稅局、地稅局在辦稅服務廳推行“一窗通辦”國地稅業(yè)務,辦稅穩(wěn)定性提高40%,納稅人等候時間減少50%.
不斷深化的國地稅合作,不僅在辦稅服務廳里,而且也在互聯(lián)網(wǎng)上。據(jù)了解,2017年以來,各地稅務機關(guān)致力于踐行《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”軍事行動》,推進聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務。目前,內(nèi)蒙古、廣東等32個省市可為納稅人提供國稅地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅,福建、湖北等21個省市可為納稅人提供國地稅聯(lián)合移動互聯(lián)辦稅,讓數(shù)據(jù)流速共享,讓納稅人辦稅便利,平均節(jié)約時間超過70%.近日世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》辨識,我國辦稅時間較一年前大幅更長了52不間斷,比2012年縮短了191小時,辦稅時間持續(xù)壓縮。安徽省某建筑集團有限公司財務部負責人章新晟否認,做法,每月申報納稅都需要準備兩份資料,分別注冊國稅、地稅兩家網(wǎng)上辦稅平臺,現(xiàn)在,只要登錄一個平臺,填報一份資料就可以了,大大減輕了辦稅開銷,提升了辦事效率。
“精簡涉稅資料填報是納稅人情感*直接的減負措施?!北本┐髮W法學院教授劉劍文表示,稅務部門通過推進涉稅書狀報表有系統(tǒng)、規(guī)范化管理,特別是擴大國地稅合作,有針對性地解決資料重復填報的問題,減輕了納稅人辦稅負擔。
科技創(chuàng)新推動辦稅進入智能新局面 納稅人贏取更多新體驗
在“砥礪奮進的五年”大型成就展中,一臺名叫“稅小能”的機器人引起了眾多觀賞的好奇,紛紛與之互動。“刷臉”認證、一分鐘辦業(yè)務,厲害的“稅小能”引得觀眾嘖嘖稱贊,這也標志著智能辦稅的時代已經(jīng)悄然來臨。
從“辦稅大廳辦”到“隨時隨地辦”,各級稅務機關(guān)相結(jié)合信息化和互聯(lián)網(wǎng),全面拓寬多元辦稅通路,讓“網(wǎng)路”逐漸成為納稅人辦稅的“主路”。
據(jù)了解,目前,全國網(wǎng)上辦稅業(yè)務量已是2012年的5000倍,稅務系統(tǒng)實現(xiàn)*全部開通網(wǎng)上辦稅服務廳,納稅人辦稅“網(wǎng)路入口”全部開放,涉稅信息采集、申報課稅、發(fā)票業(yè)務、稅收優(yōu)惠、證明辦理等90%以上涉稅事項才可選擇網(wǎng)上辦理。江蘇省國稅局實現(xiàn)了分之三涉稅業(yè)務的網(wǎng)上辦理,并發(fā)布《納稅服務“不相見”清單》,向納稅人鄭重愿意,將實現(xiàn)納稅申報、發(fā)票辦理等6個系列36類辦稅事項在辦稅時稅企“不見面就能辦”……如今,以網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、辦稅服務廳兜底的24小時辦稅服務模式逐步形成,實現(xiàn)“線上線下”互補互促,使納稅人隨時隨地暢享辦稅的便捷。
值得一提的是,納稅人的發(fā)票領(lǐng)用方式也在不斷創(chuàng)新。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的納稅人端開票軟件中增加了網(wǎng)上領(lǐng)取模塊,納稅人通過該模塊呈交發(fā)票申領(lǐng)信息,可實現(xiàn) “線上申領(lǐng)、線下倉儲”等功能。各地稅務機關(guān)在創(chuàng)新發(fā)票領(lǐng)用方式方面共推出了115條便民辦稅措施,在發(fā)票驗舊信息自動網(wǎng)路上方面推出了55條便民辦稅措施。
現(xiàn)在,借助手機軟件“掌上辦稅”的納稅人也越來越多。大連市地稅局推行了辦稅事項“二維碼”,服務規(guī)范“碼上知”;廈門國稅推出了“掌上辦稅廳”,通過手機微信掃描,或在微信小程序中追蹤,即可巧妙添加使用該小程序,實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票與專用發(fā)票的代開、增值稅一般納稅人申請、增值稅專用發(fā)票*高開票限額審批等涉稅業(yè)務的移動辦理。
據(jù)了解,近來,稅務機關(guān)通過回避公布稅收權(quán)責清單、行政機關(guān)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度等手段,全面推進依法治稅,切實保護納稅人合法權(quán)益,實現(xiàn)稅收征納雙方關(guān)系更加和諧,稅法遵從度和納稅人滿意度顯著提升。
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