從2019 年 12 月開始,我國很多自貿(mào)區(qū)開始實施證照分離的制度,將審批會直接取消,審批從此改為備案。涉及到眾多城市的自由貿(mào)易試驗區(qū)。
*新的4 個主要變化:
1 建立清單管理制度
建立清單,所有的涉及到的企業(yè)全部納入到清單管理,對每一個事項都要逐步明確名稱、依據(jù)、審批、措施等內(nèi)容,并需要將調(diào)整后的更新向社會公布,讓社會監(jiān)督,在清單之外的事情,不能違反限制進入相關行業(yè)和領域,企業(yè)在獲取營業(yè)執(zhí)照后就可以開展經(jīng)營活動。
2 審批被直接取消
對于市場可以自己調(diào)節(jié)的,行業(yè)、中介等能實現(xiàn)自律管理的線管企業(yè),應該這直接取消審批。
在取消審批之后,企業(yè)只要有營業(yè)執(zhí)照就可以經(jīng)營,有關部門會根據(jù)試產(chǎn)監(jiān)督部門上傳推送的企業(yè)名單等信息進行事后監(jiān)管,將有關企業(yè)納入到監(jiān)管的范圍內(nèi)。
3 審批改成備案
上面說的企業(yè)可以取消審批,需要企業(yè)及時提供有關信息給有關部門,這樣可以方面部門進行有效的行業(yè)管理,維護公共利益,審批崗位備案需要防止通過備案進行審批的行為。
審批改成備案選擇上按照多證合一的方式進行,要求是在企業(yè)登記注冊的環(huán)節(jié)統(tǒng)一處理,試產(chǎn)監(jiān)督部門需要及時將本案信息給主管部門,沒有按照備案要求進行備案的,或者備案信息不正確的,需要明確監(jiān)督規(guī)則,依法進行修正。
4 實施告知承諾
企業(yè)需要就符合經(jīng)營許可的部分做出承諾,有關部門通過監(jiān)督糾正符合經(jīng)營許可條件的行為,可以防范風險,履行告知的承諾。
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