推進(jìn)商事制度改革,李總理一直以來(lái)都首推“多證合一”,從“三證合一”到“五證合一”,再到“多證合一”,“多證合一”改革執(zhí)行范疇較“三證合一”和“五證合一”改革要更廣。既適用于各種公司、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)合作社,也適用于個(gè)體戶,同時(shí)外國(guó)投資公司、港澳臺(tái)地區(qū)合營(yíng)企業(yè)也包括在內(nèi)。
多證合一備案規(guī)章制度改革的陸續(xù)執(zhí)行,合理的提高了政府部門(mén)行政服務(wù)高效率,減少了構(gòu)建公司的制度性交易費(fèi)用,激起了銷售市場(chǎng)魅力和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新能力,可是現(xiàn)階段依然存有各種證照總數(shù)過(guò)多、“準(zhǔn)入條件禁止?fàn)I”、深化體制改革對(duì)策協(xié)作配套設(shè)施不足等難題。
。“多證合一”改革從全方位整理融合各種涉企證照事項(xiàng)下手,根據(jù)降低證照總數(shù),簡(jiǎn)單化辦事程序流程,減少辦事成本費(fèi),以“減證”促進(jìn)“簡(jiǎn)政”,從源頭上促進(jìn)涉企證照事項(xiàng)的減少,以進(jìn)一步縮小公司進(jìn)到銷售市場(chǎng)前后左右的各種涉企證照事項(xiàng),進(jìn)一步降低牽制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不科學(xué)拘束,進(jìn)一步構(gòu)建便捷肥款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自然環(huán)境和公開(kāi)化平等原則的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,推動(dòng)提升 勞動(dòng)效率。,“多證合一”改革是落實(shí)中間有關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性改革決策部署,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制改革放管融合改善服務(wù)的重要舉措,是進(jìn)一步推動(dòng)行政體制變化、推進(jìn)行政審批制度規(guī)章制度改革的有效途徑,是推進(jìn)商事制度改革,進(jìn)一步充足釋放出來(lái)改革收益的關(guān)鍵切入點(diǎn)。
“多證合一”改革是在“三證合一”“五證合一”“兩證融合”備案規(guī)章制度改革的基本上,將相關(guān)涉及到企業(yè)登記備案、辦理備案等各種證、照,從總體上便是數(shù)據(jù)采集、記述公示公告、管理方法備查簿類的一般經(jīng)營(yíng)范圍涉企證照事項(xiàng),及其公司登記信息內(nèi)容可以考慮政府機(jī)構(gòu)管理方法必須的涉企證照事項(xiàng),進(jìn)一步融合到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,使公司在申請(qǐng)辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能做到預(yù)訂可生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,大幅減少公司從**開(kāi)設(shè)到進(jìn)到銷售市場(chǎng)的時(shí)間。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段有遼寧、江蘇等地的“六證合一”方式;湖北省宜昌市等地的“七證合一”方式;浙江臺(tái)州市“十一證合一”、廣東中山市“十五證合一”、河南開(kāi)封“二十二證合一”、廣西防城港市市執(zhí)行的“三十四證合一”方式及其吉林?jǐn)M執(zhí)行的“三十二證合一”。全國(guó)各地依據(jù)本身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性、領(lǐng)域遍布狀況、信息化規(guī)劃水準(zhǔn)等挑選了不一樣的證照開(kāi)展融合示范點(diǎn)。
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有關(guān)責(zé)任人表明,“多證合一”改革從全方位整理融合各種涉企證照事項(xiàng)下手,根據(jù)降低證照總數(shù),簡(jiǎn)單化辦事程序流程,減少辦事成本費(fèi),以“減證”促進(jìn)“簡(jiǎn)政”,從源頭上促進(jìn)涉企證照事項(xiàng)的減少,以進(jìn)一步縮小公司進(jìn)到銷售市場(chǎng)前后左右的各種涉企證照事項(xiàng),降低牽制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不科學(xué)拘束,構(gòu)建便捷肥款的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自然環(huán)境和公開(kāi)化平等原則的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,推動(dòng)提升 勞動(dòng)效率。
多證合一,要堅(jiān)持不懈數(shù)據(jù)共享與信息共享緊密結(jié)合,全力推動(dòng)資源共享,連通信息不對(duì)稱。
權(quán)威專家表明,“多證合一”改革涉及到的證照種類多、必須融洽的單位多。全國(guó)各地要對(duì)主管機(jī)關(guān)內(nèi)證照類型、總數(shù)開(kāi)展全方位整理,決策什么證照要“合一”、必須什么單位協(xié)作相互配合,要尤其重視單位資源共享互換服務(wù)平臺(tái)的健全,要狠下功夫促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)流程信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、資源共享和業(yè)務(wù)流程協(xié)作。“多證合一”不可以簡(jiǎn)易追求完美總數(shù)上的“多”,而要完成協(xié)作多、聯(lián)絡(luò)多,以合理的協(xié)作促進(jìn)大量的減證,保證 改革真實(shí)順利開(kāi)展。
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