1986年我國政府提出高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃,其中首次將高新技術(shù)這一概進(jìn)行了解說,該綱要的發(fā)布意味著高新技術(shù)事業(yè)的開啟。
兩年后我國緊跟著實(shí)施了火炬計(jì)劃,頒布關(guān)于高技術(shù)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,首次形成我國高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定政策。
此后,十年間,其認(rèn)定條件、管理方法隨之逐漸完善,稅收優(yōu)惠也是如此。直至2008年出臺(tái)了正式的高新認(rèn)定辦法,我國高新企業(yè)認(rèn)證和相關(guān)扶持政策才步入正軌。
2016年,我國又通過調(diào)整出臺(tái)了一套較為完善的高新認(rèn)定管理辦法和高新企業(yè)申報(bào)管理工作指引,指導(dǎo)了一批企業(yè)開啟高新認(rèn)定發(fā)展之路。
前后30多年的歷程,高新技術(shù)企業(yè)日漸發(fā)展,且成為促進(jìn)我國科技創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分,讓我國經(jīng)濟(jì)還有科技實(shí)現(xiàn)了騰飛。
據(jù)十三五期間的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前私營(yíng)企業(yè)還有民營(yíng)企業(yè)已成為我國高新技術(shù)企業(yè)培育的重要主體。
數(shù)量方面,全國通過認(rèn)證的高新企業(yè)從10萬多家不斷增加到了27萬家,年均增長(zhǎng)率達(dá)到了28%,數(shù)量發(fā)展速度非常迅猛。
分布區(qū)域方面,我國大部分高新認(rèn)證企業(yè)主要集中在了東部沿海地區(qū),廣東、上海、天津、福建和江蘇的技術(shù)產(chǎn)品出口位居全國前五,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的85%,高技術(shù)企業(yè)知識(shí)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力整體上有明顯的提升,并且這種創(chuàng)新水平存在很明顯的地域差異,東中西部差別很大,東部地區(qū)的發(fā)展能力較強(qiáng),中部地區(qū)排第二,西部地區(qū)是最低的。
企業(yè)研發(fā)投入方面,全國國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入從最初的1萬多億元增長(zhǎng)至2萬多億元,年均增長(zhǎng)率近21.6%,占營(yíng)業(yè)收入的比重基本持穩(wěn)步增加水平;另外,科技活動(dòng)人員總數(shù)從584萬余人增加到近916萬人,年均增長(zhǎng)率約12%,占從業(yè)人員總數(shù)的比重高于23%,降幅在1%左右,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)人力不及資金投入保持持續(xù)增長(zhǎng)。
經(jīng)營(yíng)情況方面,高新技術(shù)企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入超過了52萬億元,增收26萬億元左右,近50%,維持年均增長(zhǎng)率約19%;凈利潤(rùn)2016年至2019年增速變慢,而在2020年達(dá)到增速最高值達(dá)28.56%;凈資產(chǎn)保持較穩(wěn)定的增長(zhǎng),從17.9萬億元增長(zhǎng)15萬億元至近33.7萬億元,年均增長(zhǎng)率近17%,高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速放緩。
從研發(fā)投入與經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速跟不上企業(yè)數(shù)量的增速,可以看出,我國高新技術(shù)企業(yè)培育上數(shù)量較質(zhì)量更有優(yōu)勢(shì)。
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