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企業(yè)注銷后,還能追征稅款和罰款嗎?

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最后更新:2022-02-07 19:24:31

在專業(yè)知識工作中都,平常會碰到企業(yè)并未注銷,稅務(wù)機關(guān)還能不能對其備案檢驗,檢查后能不能令其補稅和重罰的問題。對于這類問題,有很多發(fā)表文章都進行了實務(wù)上的分析,但是在實質(zhì)上上,根本能不能補稅,能不能罰款,為什么能或者不能,尚須要不斷分析。

小編從民法債權(quán)的取向來分析。公法債權(quán),是一個相對于私法債權(quán)的定義,一般來說指一方以國家正當(dāng)性為相結(jié)合,據(jù)此要求特定相對人另一方為或不為一定行為,且由國家權(quán)力保障實施的一種法律的關(guān)系。比如稅收債權(quán),小編認為就是一種獨特的公法債權(quán),其以國家公權(quán)力為依托,要求納稅人繳納稅收。其中納稅人就是擔(dān)負繳納稅款保障的違約,稅務(wù)機關(guān)是債權(quán)人。

一般來說,公法債權(quán)主要有兩類:*類是依法律劇情的,比如稅收、行政免費等,這種債權(quán)的發(fā)生是具備時常的,是法律實際設(shè)定的,只要滿足條件,債權(quán)自然前身;第二類是依權(quán)力設(shè)定的,比如行政罰款,這種債權(quán)具有偶然性,并且要具有一定的形式,如采取行動恰當(dāng)?shù)男塘P立即,債權(quán)才能成立。

稅收債權(quán)在納稅義務(wù)產(chǎn)生時即成立,而罰款債權(quán)要在向相對人作出罰款決定后成立。那么企業(yè)注銷后,稅收債權(quán)與罰款債權(quán)是否成立呢?

對于稅款這個稅收債權(quán)來說,企業(yè)注銷后,不一定嚴重影響稅收債權(quán)的存在。因為稅收債權(quán)是在企業(yè)存續(xù)長期,產(chǎn)生納稅義務(wù)時,就已經(jīng)存在。如甲企業(yè)2016年少繳稅款100萬元,2017年注銷,這時候,對于稅收債權(quán)來說,在2016年已經(jīng)存在100萬元稅收債權(quán)了,而重新企業(yè)注銷后,稅務(wù)機關(guān)的追征,只是一個以公權(quán)力保障稅收債權(quán)達到的強制執(zhí)行手段。

企業(yè)注銷后,還能追征稅款和罰款嗎?

對于罰款來說,由于在2016年~2017年企業(yè)注銷,都沒有年初對企業(yè)進行罰款,復(fù)印件調(diào)整罰款處罰決定書,假定,罰款債權(quán)依然到企業(yè)注銷都未產(chǎn)生。

那么企業(yè)注銷后,罰款債權(quán)能不能再產(chǎn)生呢?

小編認為,公法債權(quán)也好,私法債權(quán)也好,都不屬于債權(quán)領(lǐng)域,有債權(quán),則有債權(quán)人和債務(wù)人。而當(dāng)企業(yè)注銷后,沒有相對人的情況下,罰款這一債權(quán)成立要件中依賴了債務(wù)人,罰款債權(quán)本身就不會產(chǎn)生。因此,在企業(yè)注銷后,罰款債權(quán)既然無法產(chǎn)生,自然意味著對注銷的企業(yè)再罰款的情況了。

在相關(guān)法律條例上,實質(zhì)也是請見了公法債權(quán)的法理人格,即對于稅收債權(quán),是產(chǎn)生了,可以追征,對于罰款(對的單位)在企業(yè)注銷后,因為缺少公法債權(quán)中的債務(wù)人,所以不再罰款。

那么企業(yè)注銷后,如何追征稅款?

企業(yè)注銷中的企業(yè),一般分別為公司法人和個人獨資、合伙兩類。

對于公司等法人因為僅以其個人財產(chǎn)負商業(yè)銀行,也就是說,公司以它的財產(chǎn)對公司存續(xù)期間的債務(wù)專責(zé),而公司注銷后,對于稅收債權(quán),由于是公司存續(xù)期間的債務(wù),所以公司要負責(zé)承擔(dān)。

公司存續(xù)期間產(chǎn)生的稅收債務(wù),如果公司注銷后即使如此未繳納,實質(zhì)上該稅收債務(wù)就是公司法規(guī)定的應(yīng)清繳的稅款。而在該稅款沒有清繳的情況下,依據(jù)公司法的規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)權(quán)利要求公司股東以分回的財產(chǎn)抵繳稅款。當(dāng)然,這里稅務(wù)機關(guān)是不能要求股東承擔(dān)無限罪責(zé)的,而情況下以分回的財產(chǎn)為限承擔(dān)責(zé)任。比如公司注銷后,應(yīng)補繳稅款100萬元,而公司股東甲、乙一共才分回50萬元,這時候,稅務(wù)機關(guān)只能要求兩股東補繳50萬元,而對于高達大多,權(quán)利要求兩股東進行承擔(dān)。

而對于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)來說,其承擔(dān)無限責(zé)任,這里的無限責(zé)任,往往指企業(yè)存續(xù)期間產(chǎn)生的債務(wù)的無限責(zé)任,而因為罰款債權(quán)在企業(yè)存續(xù)期間未產(chǎn)生,因此不需要承擔(dān)罰款責(zé)任。對于稅收債務(wù),個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)在承擔(dān)無限責(zé)任情況下,此時不以其分回的財產(chǎn)為定額。比如合伙企業(yè)注銷后,應(yīng)補繳稅款100萬元,而合伙企業(yè)合伙人甲、乙一共才分回50萬元,這時候,稅務(wù)機關(guān)不僅要求兩合伙人補繳50萬元,同時對于超出部分,同樣有權(quán)要求兩合伙人進行承擔(dān)補繳。

長時間情況下,在企業(yè)注銷后,行政機關(guān)是不能再對企業(yè)進行罰款處罰的,但這并不是必然的。例如,在企業(yè)注銷時,有的企業(yè)屬于不審核注銷,也就是說雖然企業(yè)在工商部門辦理了注銷,但嚴格來說不符合注銷的法定程序。

回應(yīng),按照行政訴訟法的規(guī)定,對于工商部門給企業(yè)辦理注銷這個行政行為,如果程序不允許(如企業(yè)購買捏造注銷材料),可以并入工商部門給企業(yè)辦理的注銷這個行政行為。而在撤銷后來,企業(yè)在法律上合成到未注銷完全,這時候,由于企業(yè)仍然屬于法律上存續(xù)狀態(tài),可以對企業(yè)進行罰款等處罰,抬升公法債權(quán)。

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