稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很少是所有納稅人常會(huì)面臨的困難,大企業(yè)與中小企業(yè)相比,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,重大人事多,社會(huì)關(guān)注度高等原因,其潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更多,風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的可能性更高,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失更大。在全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,筆者幫助一些大企業(yè)開展了自查,發(fā)現(xiàn)大企業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有很多社會(huì)的原因,更為世人關(guān)注。 *,用企業(yè)管理取代稅務(wù)管理。 大企業(yè)在管理過程中,由于上級(jí)公司對(duì)上級(jí)公司絕對(duì)控股或子公司股份,在股權(quán)、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面,有很大的影響力,不自覺地把具有法人威信的不同公司,做為一個(gè)企業(yè)談?wù)?,在該公司重組、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方面,常常采用無償劃轉(zhuǎn)等手段。盡管在企業(yè)管理上可以將不同的法人企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)對(duì)待,但在稅務(wù)管理上,不同的法人企業(yè),甚至不同的分公司二者之間,都可能是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的納稅人,相互之間的經(jīng)濟(jì)往來,應(yīng)該按照獨(dú)立企業(yè)之間的往來收取價(jià)款、支付費(fèi)用,銀行法一般不認(rèn)可無償劃轉(zhuǎn)。企業(yè)統(tǒng)一管理和稅務(wù)區(qū)別管理的矛盾,引致許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 第二,用情理觀念代替稅法規(guī)定。 在處理某些具體問題時(shí),很多大企業(yè)往往首先從情與理的視角出發(fā),而不是從稅法的規(guī)定出發(fā)。情與法之間,理與法之間,時(shí)常卷入矛盾,法治的做法,不一定合法化。比如,企業(yè)自稅務(wù)中央取得的代扣代繳個(gè)人所得稅的保費(fèi),雖然理性中可能存在不征的效應(yīng),但嚴(yán)格來講,應(yīng)該征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)之所以給企業(yè)支付部分費(fèi)用,是因?yàn)槠髽I(yè)給稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代理服務(wù)了。一些納稅人從情理的角度出發(fā),認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)支付的手續(xù)費(fèi)不應(yīng)征稅,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。涉稅問題的處理,首先應(yīng)該從稅法的規(guī)定出發(fā),將稅法作為判定到底應(yīng)該納稅的統(tǒng)一尺度,在監(jiān)管和*高法院的過程中,法大于情,法大于理。當(dāng)然,不合情、不合理的規(guī)定,也應(yīng)必要調(diào)整。 第三,觀念改版落后于征管的進(jìn)步。 稅務(wù)機(jī)關(guān)迅速?gòu)闹贫纫?guī)劃、技術(shù)手段、思想觀念等方面強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)征稅,征管的生態(tài)已經(jīng)發(fā)生很大變化。隨著金稅工程的實(shí)行,稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)建立一套完整隱蔽的征管系統(tǒng),新的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表,更是要求納稅人將更多的涉稅數(shù)據(jù)庫(kù)提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷基礎(chǔ)依法征稅的制度建設(shè),稅務(wù)人員隨意執(zhí)法的現(xiàn)象已經(jīng)細(xì)微減低。與征管環(huán)境的變化相比,有的納稅人的觀念,還到達(dá)在以往的習(xí)慣,遇到涉稅問題,不是統(tǒng)計(jì)分析原因,盡量避免再犯,而是通過特色的找人“去找”的方式,盡管可能立即制止事態(tài),但之前還是自覺再次爆發(fā),導(dǎo)致更大的損失。
第四,制度建設(shè)瑕疵。 許多大企業(yè)規(guī)章制度很多,甚至有很多內(nèi)掌控度,但是忽視系統(tǒng)有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度,甚至稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控制度東北面空白穩(wěn)定狀態(tài),基本停留在“不安醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的因地制宜管理階段性,吃緊事后救火,疏于事先防盜。制度建設(shè)的缺失,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生呈現(xiàn)出日?;⑵毡榛倪B續(xù)性,舊的負(fù)面影響得不到消除,新的風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。 第五,機(jī)構(gòu)人員不到位。 一些公司沒有專門負(fù)責(zé)稅收工作的機(jī)構(gòu),即使有專門的機(jī)構(gòu),也不是與財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門交叉的內(nèi)設(shè)部門,而是隸屬于財(cái)務(wù)部門。稅務(wù)人員裝備不能滿足工作需要,能夠不足日常的基礎(chǔ)稅務(wù)工作,如簡(jiǎn)便地負(fù)責(zé)申報(bào)納稅,購(gòu)買發(fā)票等日常的工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被賦予控制風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)價(jià)值的機(jī)制。 以上原因的存在,導(dǎo)致一些企業(yè)隱匿著巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),遇到稅務(wù)稽查時(shí),很容易由潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)演變成*的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致不可估量的損失?;诖耍ㄗh大企業(yè)充分見面稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性和艱巨性,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控思維貫穿到企業(yè)管理全過程,增設(shè)專門的稅收管理機(jī)構(gòu),配足人員,提高職責(zé),充分授權(quán),進(jìn)而逐步建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度,并通過完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度,即時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)。 )予以注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)相同或近似商標(biāo)的;(二)銷售過失是揭穿他人注冊(cè)商標(biāo)的商品的;(三)捏造、責(zé)令制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;( 本文資料來源于網(wǎng)絡(luò)。
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