新三板清晰議題之深度分析:公司注冊地址與經(jīng)營公共場所不恰當?shù)姆山鉀Q問題。
在上一篇文中中,我們分析道:公司主要秘書處遷入但同時原有遷址注冊登記時,其法律意味上的別墅將發(fā)生于變更,此時,公司若不予辦理變更登記,將不太可能致使司法處罰。
現(xiàn)在問題是:1、如何下定義主要駐京管理機構(gòu)? 2、如何分辨主要辦事機構(gòu)所在地和經(jīng)營場所?這兩個問題如果必須界定明確,將使適當法律規(guī)定廢止。
一、如何界定主要辦事機構(gòu)
現(xiàn)行法律規(guī)定并無關(guān)于“公司主要辦事機構(gòu)”的明確規(guī)定。
關(guān)于公司機構(gòu)的規(guī)定,惟見《公司法》有相關(guān)規(guī)定?!豆痉ā芬?guī)定的公司機構(gòu)*主要:股東會(股東)、董事會(或任務(wù)董事)和管理委員會(或監(jiān)事)及經(jīng)營亞視高級政府機構(gòu)。即通稱的三會一層。
但是在上述三會一層中,究竟何為主要辦事機構(gòu)呢?
從公司三會一層的運轉(zhuǎn)功能來講,董事會(或執(zhí)行董事)實質(zhì)上起著承上啟下的起到,是公司常規(guī)運營事項的協(xié)調(diào)機構(gòu)。在三會一層中,董事會(或執(zhí)行董事)實際上不能是*主要的辦事機構(gòu)。
從這個視點來講,應(yīng)該以公司董事會(或執(zhí)行董事)作為公司的主要辦事機構(gòu)。
二、主要辦事機構(gòu)所在地和經(jīng)營場所的區(qū)別
常規(guī),主要辦事機構(gòu)所在地為公司領(lǐng)導(dǎo)人機關(guān)(董事會、執(zhí)行董事)所在地。
而公司經(jīng)營場所則為公司執(zhí)行主管為執(zhí)行首腦機關(guān)的本性,由經(jīng)營管理層(含各經(jīng)營部門)說明執(zhí)行日常業(yè)務(wù)的之外。在董事長(或執(zhí)行董事)不調(diào)任總經(jīng)理的情況下,經(jīng)營場所應(yīng)為總經(jīng)理以及各政府職能部門履行職能所在地。
由此可見,公司的住所(即主要辦事機構(gòu)所在地)完全可能與實際經(jīng)營場所不一致,而且這種不一致十分違反法律的規(guī)定。
三、*中“一址多照”與“的公司公司多處住所”的婚姻關(guān)系
“一址多照”并不法理于一家公司可以合法擁有多處住所。
*近,國務(wù)院直至在鼓勵和推行“一址多照”讓玩家,即在一個注冊地址上可以設(shè)立為數(shù)眾多企業(yè)。
上述行政規(guī)定(或政策)放松了對設(shè)立公司的住所全面性的管控,有利于增高公司設(shè)立席次,從而特赦大眾所創(chuàng)業(yè)者和不戰(zhàn)國際化的自信。
但是,根據(jù)《公司法》、《公司登記管理條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)株式會社登記管理規(guī)定》,一家公司能夠有一個合法的住所,住所以外的場所,則只能以營運場所的身份出現(xiàn)。
在營業(yè)場所的名義下,除非公司的董事會(或執(zhí)行董事)設(shè)在登記住所,否則,若公司的所有機構(gòu)(包括決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu))均在營業(yè)場所,則營業(yè)場所淪為實際上的主要辦事機構(gòu)所在地,從而演化成為公司住所,則此時公司原則變更注冊住所,否則舉例來說可能面臨相應(yīng)的行政處罰。
四、協(xié)議
置身于新三板的具體法律生態(tài)系統(tǒng)中,若公司的注冊地址與實際辦公大樓地址不一致時,較為得當?shù)姆桨笧椋?/p>
1、既然法律規(guī)定住所地為主要辦事機構(gòu)所在地,則將實際辦公場所所在地注冊為公司運營中心(以分公司結(jié)構(gòu)注冊)的所在地;
2、由大股東股東和實際監(jiān)控人作出兜底承諾,對因此可能造成了的損失作出承擔。
如此,即便出現(xiàn)注冊地址與實際辦公地址不一致可能導(dǎo)致的法律成本,也可確保無虞的申報新三板掛牌。
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