為迅速管理正常的稅收征收管理公共秩序,懲戒相當(dāng)嚴(yán)重涉稅違法失信行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),國(guó)家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)鍵稅收違法失信犯罪案件信息公布方法》(表列亦稱《辦法》)。《辦法》自2019年1月1日起施行?!掇k法》與原本施行的《重大稅收違法案件信息公布辦法(全面實(shí)施)》有何分野呢?
1、名稱增加“失信”二字
《辦法》將“重大稅收違法案件”修更名“重大稅收違法失信案件”。更能體現(xiàn)對(duì)稅收違法失信行為進(jìn)行懲戒的特點(diǎn),也更便于各部門銜接。
2、欠繳稅款10萬元以上就進(jìn)“黑名單”
《辦法》修改了免于繳納欠稅納入重大稅收違法失信案件的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)由原來“欠繳稅款金額100萬元以上的”改為“欠繳稅款金額10萬元以上的”,也就是逃避繳納欠稅10萬元以上,方可列于“黑名單”,稅務(wù)部門會(huì)向社會(huì)公布相關(guān)信息,并將信息通告相關(guān)部門,共同實(shí)施籌組懲戒。
3、走逃(失聯(lián))這一套行不通啦!
稅務(wù)部門在理性中發(fā)現(xiàn),其余部分企業(yè)操控走逃(失聯(lián))等方式逃避體檢,不履行稅收義務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和經(jīng)濟(jì)秩序。《辦法》出臺(tái)后,這一套就行不通了!
《辦法》的一大奇觀就是將走逃(失聯(lián))企業(yè)納入重大稅收違法失信案件的范圍,也就是企業(yè)“具有偷稅、逃避查辦欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為,經(jīng)稅務(wù)行政機(jī)關(guān)檢查核實(shí)走逃(失聯(lián))的”,稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照相關(guān)規(guī)定將其列入“黑名單”,以可靠壓制不確定性走逃(失聯(lián))企業(yè)愈加增多的趨勢(shì),維護(hù)稅收和經(jīng)濟(jì)秩序。
其中“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃(失聯(lián))的”,是指檢查性幻想在稅務(wù)局稽查局案件執(zhí)行完畢前,不履行稅收義務(wù)并重歸稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的。
同時(shí),走逃(失聯(lián))企業(yè)也被納入信用賑濟(jì)范圍。
4、不須擔(dān)心國(guó)籍被違法企業(yè)冒用
近年來,部分當(dāng)事人為了逃避責(zé)任,借用、盜用他人身份實(shí)施違法,傷害了他人的合法權(quán)益,毀壞了稅收經(jīng)濟(jì)秩序。
為維護(hù)被冒用信息注冊(cè)、確無判刑行為的企業(yè)法定與會(huì)人或者負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益,提高聯(lián)合懲戒的正確性和敏感性,辦法確定“經(jīng)高等法院裁判確定的實(shí)際責(zé)任人,與法定代表人或者負(fù)責(zé)人不一致的,除有證據(jù)斷言法定代表人或者負(fù)責(zé)人有涉案行為外,只公布實(shí)際責(zé)任人信息。”
5、信息變化將及時(shí)變更
為確保重大稅收違法失信案件信息的真實(shí)世界、準(zhǔn)確,充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益,《辦法》新增第十條信息更新內(nèi)容,具體表述為“重大稅收違法失信案件信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)變更。重大稅收違法失信案件信息變化后不能不符本辦法第五條規(guī)定的,經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),停止公布并從發(fā)函欄中撤出?!?/p>
6、公布時(shí)限縮短至3年
《國(guó)家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委關(guān)于進(jìn)一步完善行政許可和違規(guī)等信用信息公示工作的導(dǎo)師意見》規(guī)定“包括嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限為三年”,為與其確保一致,并進(jìn)一步強(qiáng)化懲戒效果,《辦法》將公布時(shí)限由2年延長(zhǎng)為3年。
溫馨提醒:
哪些情況會(huì)被列入重大稅收違法失信案件?根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》,案件公布標(biāo)準(zhǔn)被分為9類:
1、納稅人偽造、圖利、隱匿、不許銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列費(fèi)用或者不列、少列收益,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上,且任一年度不繳或者少繳應(yīng)納稅款占當(dāng)時(shí)各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的;
2、納稅人欠繳應(yīng)納稅款,實(shí)行轉(zhuǎn)移或者隱匿資產(chǎn)的方法,干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款,欠繳稅款金額10萬元以上的;
3、騙取國(guó)家出口退稅款的;
4、以暴力、嚴(yán)重威脅方法拒不繳納稅款的;
5、虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開主要用途騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的;
6、虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的;
7、不許印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票,非法制造發(fā)票油墨專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的;
8、具有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查確認(rèn)走逃(失聯(lián))的;
9、其他違法整部嚴(yán)重、有較大社會(huì)負(fù)面影響的。
符合上述標(biāo)準(zhǔn)的重大稅收違法失信案件,稅務(wù)局稽查局依法給予《稅務(wù)處理決定書》或者《稅務(wù)行政處罰決定書》的,當(dāng)事人在法定期間內(nèi)沒有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,或者經(jīng)行政復(fù)議或者法院裁判指責(zé)案件*終確定青年隊(duì)后,按本辦法處理;未作出《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》的走逃(失聯(lián))案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)處理,進(jìn)行公告30日后,按《辦法》處理。
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