我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高 整體步入良好階段

6月30日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦6月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《二〇二二年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書（下稱白皮書）。白皮書顯示，2022年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高，滿意度得分達(dá)到81.25分（百分制，不含港澳臺(tái)地區(qū)），整體步入良好階段。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成介紹，與“十三五”初期相比，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人、社會(huì)公眾和專業(yè)人士三類受訪群體中，社會(huì)公眾的滿意度提升增幅最大，說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作得到越來越多公眾認(rèn)可；各類企業(yè)滿意度均有較大幅度提升，足見知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)營造良好營商環(huán)境和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放正在發(fā)揮積極作用。

過去一年，我國進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治根基，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制改革，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域安全屏障，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)了積極力量。

法治化水平整體提升

法治是最好的營商環(huán)境，經(jīng)營主體呼喚公平高效的法治環(huán)境。

過去一年，按照全面依法治國要求，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系不斷完善，法治建設(shè)取得積極進(jìn)展。白皮書顯示，2022年，修改后實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)為3部，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)司法解釋2個(gè)，出臺(tái)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)范性文件及政策性文件20余個(gè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方綜合性立法取得積極進(jìn)展。

與此同時(shí)，我國持續(xù)深化司法審判和行政執(zhí)法工作效能，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判工作，做深做實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察相關(guān)工作；組織開展多個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化專利、商標(biāo)、版權(quán)、奧林匹克標(biāo)志、植物新品種、反不正當(dāng)競爭等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及海關(guān)、網(wǎng)絡(luò)市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；持續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作機(jī)制，與行政保護(hù)和司法保護(hù)互為補(bǔ)充，鋪設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的“多車道”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作用進(jìn)一步凸顯。最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇介紹，人民法院全面強(qiáng)化專利技術(shù)類審判，激勵(lì)保障科技自立自強(qiáng)。2022年，人民法院新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件52.6165萬件，其中專利案件、技術(shù)合同糾紛數(shù)量持續(xù)上升，專利民事一審案件同比增長23.25%，技術(shù)合同一審案件同比增長5.55%。

充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利等領(lǐng)域違法行為。國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長佟波介紹，市場監(jiān)管總局重拳打擊侵權(quán)違法行為，著力維護(hù)創(chuàng)新環(huán)境。2022年，全國市場監(jiān)管部門共查辦商標(biāo)、專利等領(lǐng)域違法案件4.35萬件，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1000余件，有力保護(hù)了權(quán)利人合法權(quán)益。

以林草植物新品種創(chuàng)制為抓手，全面推進(jìn)林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心副主任龔玉梅介紹，2022年，植物新品種權(quán)申請(qǐng)量同比增加27%，再創(chuàng)歷史新高。

國家林草局集中開展打擊侵犯、假冒林草植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化植物新品種行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)法工作的權(quán)威性。

“更加注重發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，讓權(quán)利人的維權(quán)選擇更加多元和便捷?！睆堉境山榻B，全國已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織1700余家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年第一季度受理調(diào)解案件2萬余件，其中通過線上調(diào)解1.6萬余件，案件平均處理周期28天，可以在短時(shí)間內(nèi)化解大量的矛盾糾紛。

法治化思維鋪展落實(shí)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保護(hù)，必須考慮長遠(yuǎn)效果，切實(shí)做到標(biāo)本兼治、重在治本。在此次發(fā)布會(huì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴源治理問題受到與會(huì)記者關(guān)注。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴源治理強(qiáng)調(diào)把非訴訟糾紛機(jī)制挺在前面，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解矛盾。白皮書顯示，過去一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)與人民法院加強(qiáng)“總對(duì)總”知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線調(diào)解機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全國30個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織全覆蓋；針對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，上海、福建、海南三地高院先后與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作建立起仲裁與調(diào)解機(jī)制。2022年，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織共調(diào)解案件8.8萬件，調(diào)解成功3.71萬件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴源治理倡導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動(dòng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局不斷優(yōu)化。白皮書顯示，過去一年，司法機(jī)關(guān)與行政部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，完善司法與行政執(zhí)法銜接機(jī)制；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與各級(jí)人民法院加強(qiáng)工作協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭或?qū)徟型ィS權(quán)案件處理；多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》，推動(dòng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域訴源治理重視“抓前端，治未病”，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域源頭治理、綜合治理。在此方面，人民法院充分發(fā)揮司法建議等作用，將審判結(jié)果轉(zhuǎn)化為治理成果，形成了一批范例。比如，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院針對(duì)個(gè)別經(jīng)營者在餐飲外賣平臺(tái)注冊網(wǎng)絡(luò)店鋪時(shí)可能冒用、盜用非法獲取的他人營業(yè)執(zhí)照的情形，向餐飲外賣平臺(tái)發(fā)送關(guān)于改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名認(rèn)證審核機(jī)制流程的司法建議；江蘇法院針對(duì)涉食品、藥品等重點(diǎn)民生領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，發(fā)放‘從業(yè)禁止令’近百份。

文章來源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

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