新《商標(biāo)法》對商標(biāo)侵權(quán)行為及商標(biāo)違法使用行為設(shè)定行政處罰時,都是以違法經(jīng)營額為基數(shù)設(shè)定罰款幅度的。新《商標(biāo)法》及尚未修改的《商標(biāo)法實施條例》,均未對如何計算違法經(jīng)營額作出規(guī)定。
不過,下列法律、司法解釋或規(guī)范性文件對知識產(chǎn)權(quán)案件違法經(jīng)營額或違法產(chǎn)品貨值金額如何計算有相應(yīng)規(guī)定,可供計算商標(biāo)侵權(quán)違法案件的違法經(jīng)營額時參考:
一是《*高人民法院、*高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[2004]19號)第十二條*款:本解釋所稱“非法經(jīng)營數(shù)額”,是指行為人在實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為過程中,制造、儲存、運輸、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價值。已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價值,按照實際銷售的價格計算。制造、儲存、運輸和未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價值,按照標(biāo)價或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實際銷售平均價格計算。侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價或者無法查清其實際銷售價格的,按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格計算。
二是《產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十二條:貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價計算;沒有標(biāo)價的,按照同類產(chǎn)品的市場價格計算。
三是國家工商總局《關(guān)于侵權(quán)商品有關(guān)問題的批復(fù)》(工商標(biāo)字〔2003〕第99號):“在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中,侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識和現(xiàn)場查封的僅用于制造侵權(quán)商品的原輔材料屬于《商標(biāo)法》第五十三條中所述的侵權(quán)商品?!?/p>
四是*高人民法院*高人民檢察院公安部司法部《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》(法發(fā)〔2011〕3號)第七條:“在計算制造、儲存、運輸和未銷售的假冒注冊商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品價值時,對于已經(jīng)制作完成但尚未附著(含加貼)或者尚未全部附著(含加貼)假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識的產(chǎn)品,如果有確實、充分證據(jù)證明該產(chǎn)品將假冒他人注冊商標(biāo),其價值計入非法經(jīng)營數(shù)額?!?/p>
五是國家工商局商標(biāo)局1999年3月《關(guān)于保護服務(wù)商標(biāo)若干問題的意見》第九條曾規(guī)定:“服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)的非法經(jīng)營額主要是指侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)行為所產(chǎn)生的經(jīng)營額。一般情況下,擅自使用與他人服務(wù)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)從事服務(wù)行為所產(chǎn)生的金額均為非法經(jīng)營額。 僅有廣告行為,沒有履行服務(wù)的,以廣告費用計算非法經(jīng)營額;僅有提供服務(wù)行為的票據(jù)而未發(fā)現(xiàn)相應(yīng)已履行服務(wù)的證據(jù)的,以票據(jù)數(shù)額計算其非法經(jīng)營額?!?/p>
個人認為,商標(biāo)法所稱的違法經(jīng)營額不僅包括商標(biāo)侵權(quán)行為中的違法經(jīng)營額,也包括商標(biāo)違法使用中的違法經(jīng)營額?!渡虡?biāo)法實施條例》修改時,宜明確規(guī)定違法經(jīng)營額的計算標(biāo)準(zhǔn)。除參考借鑒前述法律、司法解釋及規(guī)范性文件外,明確商標(biāo)侵權(quán)違法案件違法經(jīng)營額計算標(biāo)準(zhǔn)時,還應(yīng)充分考量以下因素:一是在商務(wù)實踐中,交易雙方在賣方標(biāo)價之下討價還價很常見,實際銷售價往往低于標(biāo)價,*多等于標(biāo)價,通常情況下按實際銷售平均價計算未售侵權(quán)商品的價值,能更公平合理地體現(xiàn)侵權(quán)當(dāng)事人及相關(guān)客戶對未售侵權(quán)商品的真實定價;但是,也要充分考慮到侵權(quán)當(dāng)事人在侵權(quán)行為后期,確實會在之前實際售價基礎(chǔ)上,降低標(biāo)價促銷甚至甩貨,此情形下按其標(biāo)價計算未售侵權(quán)商品價值更客觀合理。二是附著有侵權(quán)商標(biāo)的包裝標(biāo)簽,屬于侵權(quán)物品,其價值應(yīng)當(dāng)計入違法經(jīng)營額。三是侵權(quán)人用于服務(wù)經(jīng)營的附著有侵權(quán)商標(biāo)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用品、服務(wù)標(biāo)識,實質(zhì)上也屬于侵權(quán)物品,其價值應(yīng)當(dāng)計入服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)違法經(jīng)營額。四是使用侵權(quán)商標(biāo)的廣告宣傳品(包括電視廣播互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)),也屬于侵權(quán)物品,其價值出應(yīng)計入商標(biāo)侵權(quán)違法經(jīng)營額。
為此,個人建議《商標(biāo)法實施條例》修改時,出臺如下有關(guān)違法經(jīng)營額計算標(biāo)準(zhǔn)的條款:
“商標(biāo)法所稱違法經(jīng)營額,是指行為人在實施商標(biāo)侵權(quán)違法行為過程中,制造、儲存、運輸、銷售侵權(quán)違法商品的價值。已銷售的侵權(quán)違法商品的價值,按照實際銷售的價格計算。制造、儲存、運輸和未銷售的侵權(quán)違法產(chǎn)品的價值,按照已經(jīng)查清的侵權(quán)違法產(chǎn)品的實際銷售平均價格計算,但未銷售的侵權(quán)違法產(chǎn)品的標(biāo)價低于實際銷售平均價格的,按標(biāo)價計算。無法查清其實際銷售價格,有標(biāo)價的,按照標(biāo)價計算,沒有標(biāo)價的按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價格或者與違法產(chǎn)品的同類產(chǎn)品的市場中間價格計算。
“在計算制造、儲存、運輸和未銷售的商標(biāo)侵權(quán)違法商品價值時,附著有侵權(quán)違法商標(biāo)的半成品及包裝標(biāo)簽,其價值計入違法經(jīng)營數(shù)額,價值按照該半成品及包裝標(biāo)簽的實際成本計算;已經(jīng)制作完成但尚未附著(含加貼)侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識的商品,如果有充分證據(jù)證明該商品將侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的,其價值計入違法經(jīng)營數(shù)額。
“服務(wù)商標(biāo)侵權(quán)的非法經(jīng)營額指侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所產(chǎn)生的營業(yè)收入。侵權(quán)人用于服務(wù)經(jīng)營的附著有侵權(quán)商標(biāo)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用品、服務(wù)標(biāo)識,其價值按實際成本計入違法經(jīng)營數(shù)額。
“行為人在實施商標(biāo)侵權(quán)行為過程中,使用侵權(quán)商標(biāo)進行廣告宣傳的,其廣告宣傳費用計入違法經(jīng)營數(shù)額?!?/p>
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