“大征期”納稅人有了更多獲得感

10月份是稅收“大征期”，所需申報(bào)的納稅人戶數(shù)較低、客運(yùn)量較大。適逢多項(xiàng)**政策密集施行以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，對納稅人和稅務(wù)機(jī)構(gòu)來說，這個(gè)“大征期”較白天顯得特殊。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)名記者當(dāng)天從國家稅務(wù)總局得悉，在10月“大征期”中，深化增值稅改革、提高個(gè)稅“起征點(diǎn)”等**政策有效地凌空，同時(shí)納稅人切實(shí)充滿著了更快、更易、更好的辦稅新體驗(yàn)。

**緩慢釋放改革紅利

“10月8日，國務(wù)院常務(wù)會議確定自11月1日起結(jié)構(gòu)性提高出口退稅率，將退稅率由七檔并為五檔。接下來，我們將根據(jù)新政篩選出口企業(yè)并逐戶通知，確保政策扶貧企業(yè)?！倍慃愂钦憬⒋狠S承有限公司會計(jì)，這是她后續(xù)第二次在稅企聯(lián)系群中看到關(guān)于出口退稅率上調(diào)的政策消息。

董麗麗經(jīng)過咨詢獲悉，公司出口額*的產(chǎn)品——深溝球軸承規(guī)范9月15日起執(zhí)行的提高出口退稅率產(chǎn)品清單，退稅率從15%提至16%。根據(jù)10月8日國務(wù)院常務(wù)會議決定，該企業(yè)出口額第二的產(chǎn)品滾動軸承的相關(guān)零件，退稅率也將從15%提至16%。

從5月1日起開始實(shí)施的深化增值稅改革措施也惠及廣大企業(yè)?！霸鲋刀惗惵收{(diào)整后，僅就2018年9月份的納稅情況看，我們公司銷項(xiàng)稅額增大了約105萬元。加上進(jìn)項(xiàng)稅額的不良影響，**39萬元。政策執(zhí)行至今，我們企業(yè)少繳稅款約74萬元。稅收政策紅利確確實(shí)實(shí)提高了我們企業(yè)的負(fù)荷?！鄙綎|陽谷電纜集團(tuán)有限公司齊女士難過地說。

今年初，我國確定了全年**降費(fèi)1.1萬億元的政策目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，又出臺了一系列促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擁護(hù)科技技術(shù)創(chuàng)新等措施，全年**降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1.3萬億元。

數(shù)據(jù)顯示，前三一季度稅收收入分別增長17.8%、13.1%和8%，每個(gè)季度回落約5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入工業(yè)產(chǎn)值逐步下降的主要原因在于各項(xiàng)**降負(fù)措施，突顯是5月1日起實(shí)施的深化增值稅改革進(jìn)展逐步顯現(xiàn)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，具體拉低了稅收收入增速。

“相信隨著一系列稅收優(yōu)惠政策逐步落地，**力度即將不斷加大，企業(yè)的獲得感也會越來越強(qiáng)。”稅務(wù)總局收入工程建設(shè)核算司副司長鄭小英說。

個(gè)稅改革加強(qiáng)百姓錢包

10月份，“工資條”成為網(wǎng)絡(luò)上的*暢銷流行文化。

“扣除‘三險(xiǎn)一金’后，這個(gè)月的個(gè)稅比上個(gè)月少交了150元?！眲倓?cè)〉?0月份工資的廣東茂名合伙企業(yè)職工馮先生說：“我愛人的工資4000多元，從這個(gè)月起不須交個(gè)稅了。這樣算下來，后期我們家一個(gè)月能‘增收’180多元！”

“我們公司共計(jì)135名職員，扣除規(guī)范為每月3500元的時(shí)候，每月共有110人需繳納個(gè)稅。10月份扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元之后，全公司需繳納個(gè)稅的僅有30人，個(gè)稅零申報(bào)人數(shù)提高近60%?！睆V東電白某油墨有限公司財(cái)務(wù)職員張女士說。

在給企業(yè)**的同時(shí)，個(gè)人**也備受注意。8月31日，全國人大常委會通過了修改個(gè)人所得稅法的決定，此次修法除了將基本減除費(fèi)用（起征點(diǎn)）提高到5000元/月（6萬元/年）外，還擴(kuò)大了低檔稅率前輪驅(qū)動，同時(shí)新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。其中，提高起征點(diǎn)以及新稅率表提前從今年10月1日起實(shí)施，很多人實(shí)實(shí)在在感到錢袋子變重了。

“個(gè)稅新政相當(dāng)于國家給漲了工資?！饼R魯銀行財(cái)務(wù)主管崔棟說。按照原政策，該銀行為員工代扣代繳的個(gè)稅非常少在450萬元左右，按照新政策計(jì)算，代扣代繳的個(gè)稅下降近一半。新政策實(shí)施前，齊魯銀行繳納個(gè)稅人數(shù)為1860人，占比81%。稅改后，這些人繳納個(gè)稅的收入都有不盡相同程度的減少，其中360人并未繳納個(gè)稅。**政策普惠率達(dá)到*，直接**180萬元。

從明年1月1日起，新個(gè)稅法正式實(shí)施，新增規(guī)定的專項(xiàng)附加扣除也將落地。10月20日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公布《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行方法（征求意見稿）》。征求意見稿規(guī)定的扣除范圍和力度超出預(yù)期。比如，弟妹教育每年扣除12000元，住房貸款利息每年扣除12000元，贍養(yǎng)老人每年扣除24000元。

“征求意見稿簡要規(guī)定了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策及稅收管理，將給百姓造成更多**紅利?！北本﹪視?jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)所長李旭紅說。

機(jī)構(gòu)拆分帶來納稅新體驗(yàn)

一系列稅收改革工作的順利挺進(jìn)離不開高效便捷的管理和服務(wù)作公共利益。今年以來，稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持問題轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“放管服”改革，稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著國稅地稅征管體制改革向防御推進(jìn)，在10月份征期，納稅人從辦稅流程的點(diǎn)滴變化中，感受到了稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后的納稅新體驗(yàn)。

“忘了現(xiàn)在辦理稅務(wù)注銷可以這么快?！睆B門億翔達(dá)物流有限公司會計(jì)黃亞蘭到稅務(wù)局半小時(shí)不到就拿到了《清稅證明》，她之所以能在這么短的時(shí)間內(nèi)就辦理完稅務(wù)注銷，得益于廈門象嶼保稅區(qū)稅務(wù)管理工作準(zhǔn)備制訂的稅務(wù)注銷即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。

近日，稅務(wù)總局部署優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，進(jìn)一步檢討時(shí)限辦結(jié)規(guī)定，便利市場主體退出，應(yīng)對注銷難問題。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的納稅人，采取“承諾制”容缺辦理，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)；對已廢除備案辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人國籍證件，進(jìn)一步精簡辦稅資料。

為優(yōu)化納稅服務(wù)，河南省稅務(wù)局擊出了“組合拳”。注重確保金稅三期、電子稅務(wù)局等稅收管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定，依靠“網(wǎng)上辦稅”分流；放緩降低各縣市辦稅設(shè)施“二十廳通辦”層級，提升站內(nèi)人員綜合素質(zhì)、優(yōu)化窗口服務(wù)形象；落實(shí)導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任、辦稅宣傳、延時(shí)服務(wù)等制度。

山東省稅務(wù)系統(tǒng)將創(chuàng)新服務(wù)舉措作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合并成效的“試金石”，創(chuàng)新“線上線下”納稅服務(wù)方法，有效地便利納稅人辦稅。為了及時(shí)為納稅人辦理留抵退稅，安丘市稅務(wù)局從加強(qiáng)稅企聯(lián)系入手，商討專人負(fù)責(zé)資料受理、審核工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)留抵退稅資料報(bào)送、審批、退稅一條龍服務(wù)，確保退稅款及時(shí)發(fā)放到企業(yè)大權(quán)?！皬奶嶙h申請，到收到659萬元退稅款，用時(shí)不超過24小時(shí)，很方便！”諸城市迪瑞汽車科技有限公司總經(jīng)理代緒軍說。

自機(jī)構(gòu)掛牌以來，青島市稅務(wù)局把辦稅服務(wù)廳作為向納稅人展出改革成果的重要“窗口”，堅(jiān)持以提升服務(wù)質(zhì)效和創(chuàng)新服務(wù)方式為著重，深入推進(jìn)“*多跑一次”“便民辦稅春風(fēng)行動”“納稅服務(wù)+大數(shù)據(jù)”等“放管服”改革，力求把服務(wù)窗口擦得更亮，服務(wù)精度提到更優(yōu)，讓納稅人切實(shí)享受到改革紅利。

“稅務(wù)部門建立健全了窗口單位辦稅服務(wù)問題收集、調(diào)查核實(shí)、整改處理、指派問責(zé)、不定期報(bào)告的閉環(huán)處理機(jī)制。”稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳黨組書記付樹林說，稅務(wù)部門還集中開展納稅人辦稅堵點(diǎn)難點(diǎn)排查整改工作，各地即查即改、坦率問責(zé)，切實(shí)解決財(cái)政危機(jī)納稅人的操心事、煩心事。

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