近日,國(guó)務(wù)院提交意見(jiàn)《關(guān)于實(shí)施〈政府四次會(huì)議〉重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)的意見(jiàn)》,明確分工責(zé)任及結(jié)束時(shí)限。其中,在社保方面,有一些重大的政策調(diào)整和推移,相關(guān)政策出臺(tái)路線也明確了。
一、進(jìn)一步提高撫恤金 4月底出臺(tái)政策
2021年政府工作報(bào)告提出,提高退休人員主體養(yǎng)老金。退休人員關(guān)心,什么時(shí)候能上漲?
對(duì)于此項(xiàng)工作,《分工意見(jiàn)》明確,人力資源社會(huì)保障部、稅收部牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)減慢。
今年退休人員的養(yǎng)老金繼續(xù)上漲,這將是養(yǎng)老金連續(xù)17年上漲。從2018年到2020年,養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)3無(wú)霜期上漲5%,2021年養(yǎng)老金市值是多少,預(yù)計(jì)就會(huì)揭曉。
二、第三緊密結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn) 9月底前出臺(tái)政策
2021年政府工作報(bào)告提出,規(guī)范持續(xù)發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作,《分工意見(jiàn)》明確,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是個(gè)人養(yǎng)老金制度。根據(jù)人社部系統(tǒng)性的表態(tài),總的考慮是,確立以賬戶制為基礎(chǔ)、個(gè)人不愿參加、國(guó)家財(cái)政從稅收上享有支持,資金過(guò)渡到零售商化投資運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金制度。
中國(guó)人保集團(tuán)總裁引述,第三支柱的效用不太一樣,有它很大的特色:一是給高收入等級(jí)制度個(gè)人養(yǎng)老共享一個(gè)渠道、提供一種方式。二是給新興業(yè)態(tài),新的專業(yè)、多種方式從業(yè)人員提供一種養(yǎng)老保障,這是商業(yè)保障。三是通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的養(yǎng)老保障資金促進(jìn)資本市場(chǎng)衛(wèi)生發(fā)展。
三、推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn) 6月底前出臺(tái)政策
根據(jù)《分工意見(jiàn)》明確,對(duì)于“支持和規(guī)范發(fā)展新勞動(dòng)力形體,加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)”,要求是人力資源社會(huì)保障部牽頭,6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟(jì)催生大量新型就業(yè)職責(zé),但是外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者在社保外“裸奔”的缺陷也大為注重。新就業(yè)形態(tài)人員與平臺(tái)的關(guān)聯(lián)完全相同于習(xí)俗的“企業(yè)+管理人員”模式,導(dǎo)致無(wú)法納入現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)保障范圍。
人社部在此之前在答復(fù)“加大外賣配送員權(quán)益保障,保障周邊地區(qū)守護(hù)者禁止權(quán)益”提案時(shí)指出,初步提出了職業(yè)傷害保障模式,擬在透徹轉(zhuǎn)達(dá)各方意見(jiàn)、匯聚更大共識(shí)基礎(chǔ)上,按照先推行再完善的思路,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。
四、放松就業(yè)地參保戶籍容許 9月底出臺(tái)政策
2021年政府工作報(bào)告提出,倡導(dǎo)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。
對(duì)于此項(xiàng)工作,《分工意見(jiàn)》明確,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
如今,靈活就業(yè)人員大內(nèi)義隆更少,人數(shù)已達(dá)2億多人,但是因?yàn)閼艏拗疲獾鼐蜆I(yè)的靈活就業(yè)人員卻無(wú)法在就業(yè)地參加社保。未來(lái)隨著戶籍限制的放開(kāi),靈活就業(yè)人員個(gè)人也能在就業(yè)地參保樂(lè)趣優(yōu)待了。
五、5月底前民眾醫(yī)保人均財(cái)政資助提升30元
2021年政府工作報(bào)告提出,居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。
根據(jù)《分工意見(jiàn)》,此項(xiàng)工作由財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局牽頭,5月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
升至后,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將超越每人每年580元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年79元。
六、急診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金付清 5月底前出政策
2021年政府工作報(bào)告提出,建立自主性門診共濟(jì)保障方式,逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷。
根據(jù)《分工意見(jiàn)》,此項(xiàng)工作由國(guó)家醫(yī)保局牽頭,財(cái)政部等按職責(zé)分工督導(dǎo),5月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)。
2020年8月,國(guó)家醫(yī)保局曾發(fā)布《關(guān)于建立健全企事業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的教學(xué)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,建立完善普通門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌保障機(jī)制,從血壓、哮喘等市民負(fù)擔(dān)較重的門診慢性病飛翔,逐步將多發(fā)病、常見(jiàn)病的普通門診醫(yī)療費(fèi)納入統(tǒng)籌基金繳付范圍。普通門診統(tǒng)籌遍布全體職工醫(yī)保參保人員,支付比例從50%步伐。
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