長三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展添動(dòng)力 新高地建設(shè)有活力

在中國經(jīng)濟(jì)版圖上，由上海市、江蘇省、浙江省和安徽省構(gòu)成的長三角地區(qū)，以不足4%的土地面積，創(chuàng)造了全國近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在這里由“質(zhì)變”引“聚變”——獲得世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首屆全球獎(jiǎng)的5家中小企業(yè)中，中國企業(yè)獨(dú)占兩席，均位于長三角地區(qū)；三省一市擁有全國近三分之一的有效專利和四分之一的有效商標(biāo)。

5月30日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在上海舉辦5月例行發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)分享了長三角地區(qū)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開放作用，積極推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和高水平對(duì)外開放大局的經(jīng)驗(yàn)做法。

區(qū)域發(fā)展聚合力

加快形成長三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展合力，既需要由上及下謀盤定向、精準(zhǔn)發(fā)力，也強(qiáng)調(diào)自內(nèi)而外重點(diǎn)破題、以點(diǎn)帶面。

在央地互動(dòng)層面，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷增強(qiáng)長三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任梁心新介紹，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持上海建設(shè)高水平改革開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，支持江蘇建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系自主可控知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，支持浙江建設(shè)數(shù)字化改革引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，支持安徽建設(shè)創(chuàng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，并且支持上海浦東新區(qū)、南京、合肥、寧波等10個(gè)城市（城區(qū)）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條政策體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展共商、布局共進(jìn)、保護(hù)共治、服務(wù)共享和環(huán)境共建。

成立并有效運(yùn)行南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，為增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域“粘合度”、提升跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化水平作出了有益示范。該聯(lián)盟于去年6月由南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)起，聯(lián)合揚(yáng)州、淮安、蕪湖等10個(gè)城市（城區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門成立。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長趙旗介紹，聯(lián)盟積極探索新型城市聯(lián)合保護(hù)共治新模式，目前已在南京都市圈建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙軌制”保護(hù)模式、成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心和智庫，并在聯(lián)盟內(nèi)建立起侵權(quán)案件公報(bào)機(jī)制，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制深度落地和長效運(yùn)行。

要素流動(dòng)更暢通

在長三角地區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條要素充分流轉(zhuǎn)，交織出一幅活力滿滿的經(jīng)濟(jì)圖景。

問需創(chuàng)新源頭，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政部實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，指導(dǎo)開展專利開放許可試點(diǎn)，為包括長三角地區(qū)在內(nèi)的多個(gè)地方提供重點(diǎn)支持。去年5月，上海市率先開展專利開放許可試點(diǎn)工作。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹，上海市一方面積極探索專利免費(fèi)開放許可，已累計(jì)成交27次，占總成交次數(shù)的60%；另一方面，創(chuàng)新推出“中低價(jià)交易、高頻次流轉(zhuǎn)”的“專利超市”，目前已在7個(gè)區(qū)建立起各具特色的“專利超市”。

紓解經(jīng)營之困，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同國家金融監(jiān)督管理總局支持江蘇、浙江等省開展專利質(zhì)押登記全流程無紙化辦理試點(diǎn)，提高企業(yè)融資效率。安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長程胤介紹，今年4月，合肥市發(fā)行了長三角地區(qū)首個(gè)“專精特新”知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，規(guī)模達(dá)1.235億元。至今，安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已與七大商業(yè)銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

打造保護(hù)高地，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已批準(zhǔn)首批10家國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，長三角地區(qū)占據(jù)6席。浙江省率先承擔(dān)起數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作?！拔覀円焉暇€全國首個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共存證平臺(tái)，發(fā)放全國首張數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存證證書，落地全國首單數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，出臺(tái)全國首個(gè)開源社區(qū)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和首個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押標(biāo)準(zhǔn)，列入全國首個(gè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目?！闭憬≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長顧文海介紹。

普惠人民群眾，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持長三角地區(qū)不斷優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”水平，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)事項(xiàng)跨省通辦。今年3月，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)系統(tǒng)集成了有關(guān)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的74項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，達(dá)成服務(wù)需求“一口鏈接”、服務(wù)供給觸手可及。

對(duì)外開放步伐穩(wěn)

今年9月，第19屆亞運(yùn)會(huì)和第4屆亞殘運(yùn)會(huì)將在杭州市舉辦，這將是用知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)履行國際承諾、體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)、展示浙江風(fēng)采的重大機(jī)遇。浙江省委、省政府出臺(tái)《浙江省第19屆亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》地方規(guī)章，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入亞運(yùn)會(huì)籌備工作的重要議程。顧文海介紹，浙江現(xiàn)已啟動(dòng)對(duì)涉亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治，亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科普宣傳工作也在廣泛開展中。

堅(jiān)持對(duì)中外經(jīng)營主體實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)，十分重要。以上海市為例，“我們將嚴(yán)格保護(hù)、同等保護(hù)作為強(qiáng)市建設(shè)的重要原則，連續(xù)三年組織開展外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)辦理涉外專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件60余件，查處涉外商標(biāo)侵權(quán)違法案件1000余件，對(duì)近100件外資企業(yè)商標(biāo)給予重點(diǎn)保護(hù)。”芮文彪表示，上海市也將會(huì)同蘇浙皖，繼續(xù)強(qiáng)化跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的源頭打擊，為外資企業(yè)來長三角地區(qū)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境。

站在新的歷史起點(diǎn)上，期待長三角三省一市開展更多實(shí)踐探索，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，加快打造改革開放新高地。

文章來源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

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