相當簡單來講,國營企業(yè)就是指國家掌握股權的企業(yè)。股權并不薄弱在一個持股人統治權,而是分散在國務院國資委、地方國資委、財政部、地方民政局、某些集團公司、匯金公司等的手中。
根據法律規(guī)定,設立國有企業(yè)須要滿足七個方面的條件。
1.產品為社會所需要
這包含兩層解作:一是國有企業(yè)生產出的產品必須是能滿足人們的物質需求和道德需求。為了滿足這種需求,企業(yè)提供的產品必須是合乎國家質量標準要求的,不能提供偽劣殘次品,給人們造成動產損失慘重。這里所說的產品為社會所需要,必須是法律所不禁止的產品;二是對企業(yè)來說,生產的產品只有能滿足人們的需求,才能銷售回來,企業(yè)才有可能生活和發(fā)展。
2.有能源、原材料、鐵路運輸的充份
能源、原材料和交通運輸看成農業(yè)企業(yè)涉足生產經營活動所不可或缺的條件,不能這些條件,企業(yè)就只能從事生產經營活動。特殊是在我國能源、原材料和交通運輸比較緊繃的情形下,法律規(guī)定新設立國有企業(yè)必須兼具這一條件,主要是為該企業(yè)顧慮,防止投資太多。
3.有自己的名稱和生產經營娛樂場所
名稱是企業(yè)的紅色,企業(yè)名稱一能標示企業(yè)的特性倒出貌,二能不利于保護本企業(yè)的禁止知情權。我國專門頒布的《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》,對企業(yè)名稱的要求作出了一系列的規(guī)定,國有企業(yè)也應遵照執(zhí)行。生產經營場所共有企業(yè)的住所和與生產經營兼顧的官署。住所是企業(yè)的主要專門行政政府機構所在地,是企業(yè)的法定地址。企業(yè)從事生產經營活動必須在一定的空間內進行,沒有場所,企業(yè)生產經營活動就無法進行。
4.有適用國家規(guī)定的資金
資金是企業(yè)賴以生存的不可或缺條件。有符合國家規(guī)定的資金包括三層用法:一是必須要有資金;二是這些資金的說法必須是合法的;三是設立企業(yè)所需的資金必須符合國家規(guī)定的較低規(guī)定。
5.有自己的組織機構
企業(yè)的組織機構是指企業(yè)的法人行政機關,法人機關對外代表企業(yè)承辦各種事宜,對內推行管理職責。這種法人機關包括個人和社會關系兩種表現形式,個人即該企業(yè)的法定代表人,如總經理、經理等?!度袼兄乒I(yè)企業(yè)法》規(guī)定,全民所有制工業(yè)企業(yè)實行廠長(經理)交由制。廠長是企業(yè)的法定代表人。集體是指企業(yè)的股東、專責、教職工大會,以及內外的一些職能機構,如財務部門等。沒有組織機構,企業(yè)也是無法從事生產經營活動的。
6.有清楚的經營范圍
經營范圍是企業(yè)所要從事生產經營活動細節(jié)的下定義。明確的經營范圍限定了企業(yè)生產經營活動的內容。由于社會生產經營活動比較復雜,各有其自身的規(guī)律,國家對多種不同的經營范圍事項有不同的規(guī)定。國家將經營范圍作為設立企業(yè)的必備案件,是國家管理的需要,也是明確企業(yè)權利法律責任,維護企業(yè)合法經營的需要。
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件
主要是指一些特殊要求,如永續(xù)、三市建設區(qū)域規(guī)劃等。
國有企業(yè)設立的程序 撰寫 設立國有企業(yè)須經過兩道程序:
1.必須依照法律和國務院規(guī)定,報請政府或者政府顧問部門審核批準
這種審核批準分為兩種:一是設立一般國有企業(yè),其設立者必須是某一個國有為單位,該單位新設立一個企業(yè)會負面影響國有資產等方面的變化,它必須呈報自己的主管部門或者政府審核批準;二是一些特殊經營范圍還須經有關管理部門或者革命委員會批準。如:生產醫(yī)藥晶、食品、金銀制品、混音影片制品等。
2.必須辦理工商登記
工商登記是企業(yè)取得合法地位的一種法律行為,企業(yè)只有在國家法定機關依法登記后,才能在此之前成立。我國《企業(yè)法人登記管理條例》及其實施規(guī)章對企業(yè)進行登記的條件、一般來說、程序、主管機關等都作出了嚴密的規(guī)定,設立國有企業(yè)也必須遵照執(zhí)行。
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