日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確了涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定,自印發(fā)之日起試行。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓,是指中國單位或者個(gè)人將其境內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)、個(gè)人或者其他組織,包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可。
《辦法》對(duì)審查范圍、審查內(nèi)容、審查機(jī)制和其他事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,對(duì)技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動(dòng)中涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其申請(qǐng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)我國國家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。
《辦法》明確了兩種審查工作機(jī)制。一是對(duì)于技術(shù)出口中涉及國家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類型進(jìn)行歸口管理,由相應(yīng)的國家主管部門按照職責(zé)進(jìn)行審查。二是對(duì)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查,由相關(guān)安全審查機(jī)構(gòu)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,征求國家相關(guān)主管部門意見,并按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。
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